Решение № 2А-55/2017 2А-55/2017(2А-778/2016;)~М-710/2016 2А-778/2016 М-710/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-55/2017

Дело №)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата><адрес> края

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Днепровский Д.А.,

при секретаре Сафиной Г.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО4 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН).

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в МРИФНС России № по <адрес>. <дата> налогоплательщиком в МРИФНС России № по <адрес> представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 4 квартал <дата> года, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате составила <данные изъяты> рублей. <дата> налогоплательщиком в МРИФНС России № по <адрес> представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за <дата> год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате составила <данные изъяты> рубля. <дата> налогоплательщиком в МРИФНС России № по <адрес> представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за <дата> год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате составила <данные изъяты> рублей. В связи с тем, что налогоплательщиком своевременно в полном объеме налоговые обязательства не исполнены, по лицевому счету налогоплательщика начислялась пеня в размере <данные изъяты> копеек. Требованием от <дата> № налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по пене по УСН за <дата> год в размере <данные изъяты> копеек. Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. На основании изложенного, инспекция просила суд взыскать с административного ответчика в пользу административного истца пеню по УСН за <дата> год в размере <данные изъяты> копеек. При этом административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного иска со ссылкой на то, что причинами пропуска срока для обращения в суд являются: большой объем работы по взысканию недоимок с физических лиц, а также то, что МРИФНС России № по <адрес> осуществляет налоговое администрирование восьми муниципальных районов <адрес>.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по делу назначено предварительное слушание для установления факта пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 извещался <адрес> городским судом о времени и месте предварительного судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу указанному в иске: <адрес>. Однако за получением судебного извещения в почтовое отделение связи ФИО1 не явился, в связи с чем, корреспонденция возвращена в городской суд за истечением срока хранения. В связи с отсутствием данных о надлежащем извещении ФИО1 в судебное заседание <дата>, дело было отложено на <дата> и ФИО1 <дата> направлено извещение по вышеуказанному адресу. Конверты возвращены в связи с истечением срока хранения. Уклонение ФИО1 от явки в отделение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, тогда как в силу ч. 6 ст. 45 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Бикинского городского суда в сети Интернет. Тем самым судом приняты необходимые и достаточные меры к надлежащему извещению административного ответчика.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, <дата> административному ответчику ФИО1 направлено требование № с предложением уплатить задолженность по пене по УСН за <дата> год в размере <данные изъяты> копеек в срок до <дата>. Однако в установленный срок указанная сумма административным ответчиком уплачена не была, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно представленных истцом расчетов, за административным ответчиком числится задолженность по пене по УСН за <дата> год в размере <данные изъяты> рублей 28 копеек.

Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 346.14 НК РФ, объектом налогообложения признаются доходы, доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с п. 2 ст. 346.19 НК РФ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.

По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее <дата> года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 346.23 НК РФ).

В соответствии со статьей 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период выставления требования), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что <дата> в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по пени за <дата> года в срок до <дата>, таким образом, последний день срока для подачи административного иска в суд приходился на <дата>. Настоящее административное исковое заявление поступило в <адрес> городской суд <адрес><дата>, то есть с пропущенным сроком для подачи его в суд.

Вопрос о восстановлении пропущенного налоговым органом процессуального срока на обращение в суд, в связи с большим объемом работы и осуществлением инспекцией налогового администрирования восьми муниципальных районов <адрес>, не может считаться пропущенным по уважительной причине, так как доказательств объективной невозможности подать в суд заявление в установленный законом срок не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья <адрес> городского суда

<адрес> Днепровский Д.А.

Решение принято в окончательной форме <дата>