Решение № 2-2494/2020 2-2494/2020~М-2242/2020 М-2242/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-2494/2020

61RS0012-01-2020-003884-27 Дело № 2- 2494/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) период работы:

- с 02.08.1988 по 24.10.1988 - в качестве электрогазосварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры;

- с 15.07.1986 по 13.11.1986 – в качестве газоэлектросварщика в Домостоительном комбинате СМУ-5 и досрочно назначить пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «Страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ со дня обращения, то есть с 04.02.2020.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, в материалах дела имеется его письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске (межрайонное) надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, 04.02.2020, истец ФИО1, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске за назначением пенсии по основаниям, установленным п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 48 от 13.05.2020 следует, что страховой стаж ФИО1 по состоянию на 04.02.2020 составил 25 лет 05 месяцев 29 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ (Список №2) составил 12 лет 00 месяцев 06 дней.

ГУ УПФР в г.Волгодонске (межрайонное) отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы:

-с 02.08.1988 по 24.10.1988 - в качестве электрогазосварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры, так как наименование профессии не соответствует Спискам №2 от 22.08.1956, от 26.01.1991, по имеющимся документам определить вид сварки не предоставляется возможным;

Так же ответчиком отказано во включении как в страховой так и в стаж на соответствующих видах работ (Список №2)- с 15.07.1986 по 13.11.1986 – в качестве газоэлектросварщика в Домостоительном комбинате СМУ-5, так как печать, заверяющая запись об увольнении не вычитывается, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

Факт работы истца подтверждается записями в трудовой книжке.

Учитывая тот факт, что Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956г., поименованы в разделе XXXII "Общие профессии" "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные". Спорные периоды работы подпадают под действие указанного Списка, который не содержит требования в части подтверждения вила сварочных работ, спорные периоды работы относятся к периодам до регистрации истца в системе персонифицированного учета, ответчиком допустимые доказательства, опровергающие факт работы истца в тяжелых условиях труда в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлены, а несоблюдение работодателем обязанности по передаче в архив документов по личному составу а так же то факт, что печать, заверяющая увольнение со временем выцвела и не читается, не могут быть поставлены в вину истцу, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж и в стаж истца на соответствующих видах работ указанных истцом спорных периодов работы.

С учетом зачтенных судом периодов, по состоянию на 04.02.2020г., то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное) по вопросу назначения пенсии у истца стаж на соответствующих видах работ (Список №2) составил более 12 лет 06 месяцев, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 16.05.2016г. №400-ФЗ со дня обращения и требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Волгодонске (межрайонное), включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «Страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ период работы:

- с 02.08.1988 по 24.10.1988 - в качестве электрогазосварщика на Волгодонском заводе радиотехнической аппаратуры;

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Волгодонске (межрайонное), включить в страховой стаж и в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «Страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ период работы:

-с 15.07.1986 по 13.11.1986 – в качестве газоэлектросварщика в Домостоительном комбинате СМУ-5 и досрочно назначить страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «Страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 04.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 03.11.2020года.