Решение № 12-429/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-429/2019Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) - Административные правонарушения Дело № Судья Советского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от 19.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, Постановлением ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от 19.05.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за невыполнение требования ПДД т.е. проезд на запрещающий сигнал светофора. В своей жалобе ФИО1 просит суд отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить. В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил ее удовлетворить, отменив постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от 19.05.2019г, и производство по делу прекратив. ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес>, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание представителя не направил, материал об административном правонарушении суду не предоставил. Выслушав мнение заявителя жалобы ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Исходя из разъяснений положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АД07-8 и другим аналогичным делам, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В суд ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> административный материал, а также протокол по данному административному правонарушению не представлен, а также не представлены доказательства подтверждающие невыполнение требований ПДД, т.е. проезд на запрещающий сигнал светофора. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Требования вышеуказанных норм работником ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> не выполнены, протокол об административном правонарушении, не вынесен и соответственно, лицу, привлеченному к административной ответственности, не вручен. Таким образом, действиями ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> нарушены права лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 25.1. КоАП РФ, а именно, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Кроме того, инспектором ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> не был принят во внимание довод ФИО1 о том, в соответствии с п. 6.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Правилах дорожного движения», водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению в местах, определяемых пунктом 6.13 Правил, разрешается дальнейшее движение. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> при вынесении постановления об административном правонарушении, в отношении ФИО1 существенно нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8, ст. 30.10. КоАП РФ, Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., о назначении административного наказания предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить. Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья ФИО2 Р Суд:Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Магомедов Исрапил Магомедрасулович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |