Решение № 2-197/2026 2-197/2026~М-1245/2025 М-1245/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-197/2026

Производство № 2-197/2026

УИД 44RS0026-01-2025-002416-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2026 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Громовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Костромы о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Костромы о признании права собственности на гаражный бокс, свои требования мотивировал тем, что ему принадлежит гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, ГСК № Паевые взносы он выплатил в 2007 году. Задолженность по взносам и платежам отсутствует. Земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу ГСК № по адресу: <адрес>, пр-д Березовый, ГСК № решением Костромского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства гаражей. В ДД.ММ.ГГГГ г. он обращался в администрацию <адрес> для предоставления ему земельного участка для оформления гаражного бокса в собственность, администрацией г. Костромы ему было отказано. В настоящее время у него отсутствует возможность воспользоваться действующими правилами регистрации права на гараж, ввиду отсутствия постановки гаража в ДД.ММ.ГГГГ г. на инвентарный или кадастровый учет. Гаражный бокс соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, его эксплуатация по назначению не угрожает жизни и здоровью граждан, находящимся в нем и третьим лицам, гараж является безопасным для его эксплуатации по назначению, что подтверждается заключением ООО «Проектно-строительное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ. В целях оформления права собственности на гараж истец обратился к кадастровому инженеру с заявлением об изготовлении технического плана. Специалистами проведены кадастровые работы, установлены координаты на местности, произведены замеры. Никаких ограничений в пользовании гаражом он не имеет. Администрация г. Костромы не возражала против строительства и эксплуатации гаража. Данным нежилым строением - гаражом истец владею с момента постройки, т.е. более15 лет. В настоящее время у него отсутствует возможность воспользоваться действующими правилами регистрации права на гараж ввиду отсутствия постановки гаража в ДД.ММ.ГГГГ году на инвентарный или кадастровый учет. Просил признать за ним право собственности на нежилое строение – гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м в гаражном кооперативе по адресу: <адрес>, ГСК №.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Росреестра по Костромской области, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы и ГСК №

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. ФИО1 указал, что он является членом ГСК с ДД.ММ.ГГГГ года. Председатель ГСК-№ разрешил поставить металлический гараж на территории кооператива. Там хранил автомобиль, сначала Мазду, затем Фольксваген. Позднее поменял еще несколько автомобилей, сейчас владеет автомобилем <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ г. приехали представители администрации, пояснили, что кооперативу предоставлен дополнительный земельный участок. Обратился к председателю кооператива за разрешением построить капитальный гараж, тот разрешил и определил место, где прежде стоял его (Баглая) металлический гараж. Строить начал в ДД.ММ.ГГГГ г., завершил строительство в ДД.ММ.ГГГГ г. Возводил хозяйственным способом, своими силами и средствами, помогали знакомые. Кадастровый инженер, им приглашенный для межевания, определил, что гаражный бокс возведен в границах земельного участка, предоставленного ГСК-134 под строительство гаражей.

Ответчик администрация г. Костромы, извещенный о рассмотрении дела, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы, Управление Росреестра по Костромской области, извещенные о дате и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили, об отложении судебного заседания не просили.

Председатель ГСК № (привлечено третьим лицом по делу) ФИО3 полагал исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, пояснил, что на момент выдачи справки об оплате ФИО1 паевых взносов спорный гаражный бокс имел №, затем нумерация гаражных боксов была уточнена и спорному гаражу присвоен №. Подтвердил, что этот гараж находится в пользовании только ФИО1, в материалах кооператива имеются сведения о выплате ФИО1 паевых взносов в полном объеме, текущие платежи им также вносятся регулярно.

Выслушав истца, исследовав материалы настоящего дела, допросив свидетеля К.С.П., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 68 ГПК РФ).

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Примерному Уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 г. N 1475 с последующими изменениями и дополнениями, действовавшим в период строительства гаражей по <адрес> в <адрес>, члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса. В том случае, если член кооператива лично принимал участие в строительстве гаража, размер его трудовых затрат засчитывался в счет пая, размер пая должен соответствовать стоимости гаражного бокса.

Таким образом, из содержания указанных актов следует, что строительство гаражей возможно, как путем заключения договоров с подрядной организацией, в таком случае члены кооператива обязаны оплатить паевые взносы, равные сметной стоимости строительства, так своими силами и средствами. И в том и другом случае права членов кооператива на выстроенные гаражные боксы признаются равными.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому земельный участок предоставлен на каком-либо вещном праве - на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования. Сохранение самовольной постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан. В случае, если лицо является членом кооператива, объект должен быть возведен на участке, предоставленном кооперативу для строительства гаражей. Бремя доказывания перечисленных обстоятельств лежит на лице, обратившемся в суд с иском о признании права собственности на строение.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.п. 26, 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 20 ГК РФ граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Решением исполнительного комитета Костромского городского совета народных депутатов от 18.12.1990 №891 гаражному кооперативу № отведен земельный участок площадью 0,70 г под строительство кирпичных гаражных боксов южнее санатория «Костромской» вдоль северной границы плодопитомника «Костромское».

Постановлением администрации г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено АО «<данные изъяты>» проектирование и строительство 15 боксов для хранения личного легкового автотранспорта жителей мкр. <адрес>

Как следует из постановления администрации г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» в аренду на три года представлены земельные участки: АО «Костроматрубинвест» - земельный участок <данные изъяты> кв.м; АО «<данные изъяты>» - земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно постановлению администрации г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражному кооперативу № в бессрочное пользование под семь гаражных боксов предоставлен дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>у в г. Костроме.

Постановлением администрации г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено разрешить гаражному кооперативу № проектирование дополнительного ряда гаражей со стороны пятой очереди застройки микрорайона по <адрес>.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем ГСК №, следует, что истец ФИО1 является членом гаражного кооператива №. ФИО1 принадлежит на праве собственности гаражный бокс №. Бокс кирпичный, фундаментные блоки, ж/б плиты-перекрытия. Паевые взносы ФИО1 оплачены полностью ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 руб. Задолженностей по платежам и взносам не имеется. Гаражный бокс находится на земельном участке, принадлежащем (используемом) ГК № на основании Решения Костромского городского Совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ №. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют записи о правах на указанный истцом гаражный бокс.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.С.П. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ г. у него во владении имеется гаражный бокс № в ГСК-№ С этого же года он является членом этого кооператива. Сначала у него имелся металлический гараж, он поставил его с разрешения председателя в месте, указанном им. Сразу подвели электричество. Через некоторое время председатель кооператива разрешил строить кирпичный гараж на том же месте, где был металлический гараж. Свой гараж он возвел хозяйственным способом, строили знакомые строители, он принимал участие, привозил щебень и песок на своем грузовике. Построил гараж за 2 месяца. Баглай хозяйственным способом построил гараж напротив его гаража, там у Баглая ранее также стоял металлический гараж. Строил он в ДД.ММ.ГГГГ года и позже. Баглай пользуется своим гаражом лично и постоянно, в аренду никому не сдавал. У него всегда было транспортное средство, периодически он автомобиль менял, старый продавал, другой покупал. Гараж использует для хранения автомобиля и вещей. Зимой Баглай убирает снег на подъезде к гаражу.

Согласно экспертному заключению ООО «Проектно-строительное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № в ГСК № площадью <данные изъяты> кв. м соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам; обеспечивает параметры надежности и безопасности при эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образование, стаж работы. Оснований не доверять заключению у суда не имеется.

Суд также полагает необходимым принять во внимание, что в течение длительного времени к истцу не предъявлялось каких – либо претензий со стороны администрации г.Костромы по поводу возведения гаражного бокса. Не представлено возражений и доказательств необоснованности требований и при рассмотрении настоящего дела, не смотря на разъяснение судом ответчику и третьим лицам положений ГПК РФ о необходимости представления доказательств в обоснование своих возражений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, в дело не представлено.

Однако оформить документы на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, не представилось возможным.

Названные обстоятельства нарушают предоставленное ст. 35 Конституции РФ право иметь имущество в личной собственности.

Оценивая в совокупности все приведенные доводы и представленные доказательства в состязательном процессе, учитывая, что земельный участок был фактически передан Б.П.АБ. в аренду, именно под указанное целевое строительство гаражного бокса, спорный гараж построен на специально отведенном для строительства гаража земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, при этом истец владеет спорным гаражным боксом продолжительное время, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения, суд полагает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В этой связи данное решение является основанием для внесения соответствующих записей регистрации в Единый государственный реестр недвижимости относительно права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, СНИЛС № право собственности на гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в гаражном кооперативе по адресу: <адрес>, ГСК №.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Д. Гаевый

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.02.2026.