Решение № 12-284/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-284/2018

Дело №12-284/18


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 сентября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Ужанская Н.А., рассмотрев жалобу ООО «Импульс-Мед» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее- Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу) № Ю78-00-03-0615-18 от 14.05.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении ООО «Импульс- Мед», ИНН <***>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр. д. 19 лит.А, пом.17Н

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее- Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу) № Ю78-00-03-0615-18 от 14.05.2018 г. ООО «Импульс-Мед» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно данному постановлению 03.05.2018 г. в 15 часов 30 минут в ходе рассмотрения письменного обращения гр. Л. Л.Б.Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу установлено, что в договор на оказание платных медицинских услуг от <дата>. № ХХХ, заключенный между Л. Л.Б.и ООО «Импульс-Мед» включены условия, ущемляющие права потребителя, а именно п.п. 2.4, 3.2.2 договора, что противоречит ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 20 и 21 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 (далее-Правила № 1006), и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

В установленный законом срок ООО « Импульс-Мед» подана жалоба об отмене указанного постановления, мотивированная тем, что условия договора не противоречат действующему законодательству, поэтому оснований для привлечения ООО «Импульс-Мед» к административной ответственности не имелось, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании законный представитель ООО «Импульс-Мед»- генеральный директор ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила отменить постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Управления Роспотребнадзора в г. Санкт-Петербурге извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, выслушав законного представителя привлекаемого лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела 03.05.2018 г. в 15 часов 30 минут Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу в ходе рассмотрения письменного обращения гр. Л. Л.Б., установлено, что в договор на оказание платных медицинских услуг от <дата>. № ХХХ, заключенный между Л. Л.Б, и ООО «Импульс-Мед» включены условия, ущемляющие права потребителя, а именно:

- п.2.4 договора содержит условие «Срок оказания услуг : в течение 12 месяцев с даты заключения настоящего договора. По окончании указанного срока услуги считаются оказанными потребителю в полном объеме с надлежащим качеством. Услуги считаются оказанными в полном объеме с надлежащим качеством также в случае, если потребитель в течение срока оказания услуг не воспользуется правом получения услуг». Данное условие противоречит ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса.

- п. 3.2.2 договора исполнитель имеет право: «привлекать для оказания платных медицинских услуг третьих лиц (медицинские и аптечные организации, лаборатории, экспертные учреждения, специалистов и др.), имеющих лицензии на оказание медицинских услуг. В случае отсутствия у исполнителя права оказывать отдельные платные медицинские услуги собственными силами, исполнитель обязуется действовать в качестве агента по поручению потребителя и от своего имени, но за счет потребителя, организовывать получение потребителем медицинских услуг у третьих лиц к оказанию платных медицинских услуг и способы юридического оформления отношений с ними определяются исполнителем самостоятельно и не требуют согласования с потребителем».

Данное условие не указывает на какой основе требуется привлечение третьих лиц, что противоречит п. 20 и 21 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 (далее Правила № 1006), согласно которым в случае если при предоставлении платных медицинских услуг требуется предоставление на возмездной основе дополнительных медицинских услуг, не предусмотренных договором, исполнитель обязан предупредить об этом потребителя (заказчика). Без согласия потребителя (заказчика) исполнитель не вправе предоставлять дополнительные медицинские услуги на возмездной основе. В случае если при предоставлении платных медицинских услуг потребуется предоставление дополнительных медицинских услуг по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни потребителя при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, такие медицинские услуги оказываются без взимания платы в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также п. 3 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», согласно которому продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные, работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По факту выявленного нарушения 03.05.2018 года в отношении ООО «Импульс-Мед» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2. ст. 14.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Имеющиеся в деле доказательства были проверены должностным лицом, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения административного дела. Оснований для признания каких-либо доказательств недопустимыми не имеется. С учетом изложенного, включение в договор об оказании услуг условий, ущемляющих права потребителя образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом всесторонне и полно исследованы обстоятельства совершения правонарушения, имеющиеся доказательства; вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Импульс-Мед» в его совершении является правильным и обоснованным; вина общества в совершении данного административного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела.

Доводы заявителя, изложенные в жалобы основаны ином толковании действующего законодательства.

В части назначенного административного наказания в виде предупреждения также принято обоснованное, справедливое, соразмерное и мотивированное решение, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что каких-либо существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, судом не установлено, то оснований для удовлетворения жалобы ООО «Импульс-Мед» и отмены вынесенного в отношении него постановления № Ю78-00-03-0615-18 от 14.05.2018 г. по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу № Ю78-00-03-0615-18 от 14.05.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении ООО «Импульс- Мед» оставить без изменения, жалобу ООО «Импульс-Мед» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: