Решение № 12-33/2021 12-639/2020 от 26 января 2021 г. по делу № 12-33/2021

Дело № 12-33/2021 Судья: Стратий М.Е.


Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск 27 января 2021 года

Судья Челябинского областного суда Жуков А.А., при секретаре Ромашкине Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО4 на постановление судьи Троицкого городского суда Челябинской области от 02 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Троицкого городского суда Челябинской области от 02 декабря 2020 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник ФИО4 – Разумов И.М. обратился в Челябинский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности. В обоснование доводов жалобы указывает, что ФИО4 не был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, а также о вынесении протокола об административном правонарушении, тем самым не было возможности представить в судебное заседание доказательства возмещения вреда, причиненного здоровью потерпевшей.

Защитник Разумов И.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ФИО4, ФИО1 ФИО2 представители ГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела суду не направили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы и возражений на жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 05 ноября 2020 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4, согласно которого, он 12 декабря 2019 года в 17 часов 45 минут, на 117 км. Автодороги Челябинск-Троицк, являясь водителем, не учел интенсивность движения, дорожные и метереологические условия, не справился с управлением, допустил выезд автомобиля на полосу предназначенную для встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем ВАЗ-21123 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина ФИО2., что согласно заключения эксперта № 332 от 13 августа 2020 года повлекло причинение вреда здоровью средней тяжести пассажиру ФИО1

Заключением эксперта № 832 от 15 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлено, что у последней имели место кровоподтек лобной области, ссадины на тыльной поверхности левой кисти. Закрытый перелом правой ключицы со смещением отломков. Данные повреждения в едином комплексе, вызывают длительное расстройство здоровья, что соответствует медицинским критериям повреждений, причинивших вред здоровью человека средней тяжести. (л.д. 27-32).

05 ноября 2020 года в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении серии 74 АЕ № 008507, согласно которому он 12 декабря 2019 года в 17 часов 45 минут, на 117 км. Автодороги Челябинск-Троицк, являясь водителем, не учел интенсивность движения, дорожные и метереологические условия, не справился с управлением, допустил выезд автомобиля на полосу предназначенную для встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем ВАЗ-21123 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением гражданина ФИО2 что согласно заключению эксперта № 332 от 13 августа 2020 года повлекло причинение вреда здоровью средней тяжести пассажиру ФИО1

Постановлением судьи Троицкого городского суда Челябинской области от 02 декабря 2020 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В постановлении судья указал, что судебном заседании ФИО4 не участвовал, надлежаще извещался о дате и месте слушания дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления, так как лишает данное лицо возможности реализовать предусмотренные статьей 25.1 КоАП процессуальные права (непосредственно), в том числе право представлять доказательства и давать объяснения по существу дела. В итоге нарушается право на справедливое судебное разбирательство, гарантированное статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дело, ФИО4 не был извещен судом о дате, времени и мете рассмотрения дела, а именно, на 02 декабря 2020 года на 11 часов 00 минут в помещении Троицкого городского суда Челябинской области. Доказательства направления извещения в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, к жалобе были приложены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО4 не был извещен о рассмотрении дела судом. Согласно отчету об отслеживании отправления RB79682644RUпочтовое отправление получено адресатом 10 декабря 2020 года (л.д. 58, 76-77).

Какие-либо иные данные, свидетельствующие об извещении ФИО4, судом о судебном заседании в материалах дела отсутствуют.

Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о судебном заседании.

Таким образом, в нарушение положений статьи 29.7 КоАП РФ судья, не имея на момент рассмотрения дела сведений о надлежащем извещении ФИО4 о месте и времени судебного заседания, принял решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие без законных к тому оснований.

Указанное свидетельствует о невыполнении судьей городского суда требований КоАП РФ, обеспечивающих со стороны судьи создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, что повлекло нарушение права ФИО4 на судебную защиту.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Челябинском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ истек, то вынесенное судьей Троицкого городского суда Челябинской области от 02 декабря 2020 года постановление нельзя признать законным и обоснованным, при рассмотрении настоящего дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, оно подлежит отмене, производство по делу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Троицкого городского суда Челябинской области от 02 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья А.А. Жуков