Решение № 2-1249/2019 2-1249/2019~М-1147/2019 М-1147/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1249/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик «21» мая 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Авакимовой К.С.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности серии 23 АА № 8604888 от 26 февраля 2019 года,

представителя ответчика администрации МО город – курорт Геленджик – ФИО3, действующего на основании доверенности №110-15-6722/19-33-01 от 15 мая 2019 года,

третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточненных исковых требований к администрации МО город – курорт о признании права собственности на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., в том числе жилой – 17,2 кв.м., состоящую из помещений: жилая комната 1, площадью 17,2 кв.м., кухня 2, площадью 9,2 кв.м., кладовая 3, площадью 1,8 кв.м., коридор 4, площадью 8,4 кв.м., сан.узел 5, площадью 1,3 кв.м., коридор 6, площадью 2 кв.м., кладовая 7, площадью 0,7 кв.м., коридор 8, площадью 4,2 кв.м., прихожая 9, площадью 1,4 кв.м., в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, она (истец) с ДД.ММ.ГГГГ проживает и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> была предоставлена ей пансионатом отдыха «Сосновая роща» являясь его сотрудником согласно трудовой книжке, выданной на её имя ДД.ММ.ГГГГ.

По данному адресу кроме ФИО1 постоянно прописаны и проживают: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прописан в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан с ДД.ММ.ГГГГ, бывший супруг ФИО6, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, прописан с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО6 расторгнут, после расторжения брака проживал в спорной квартире, другой семьи не имел.

Ранее, в 2013 году истец пыталась приватизировать квартиру, но из-за того, что проживший в квартире, ФИО6, не пожелал приватизировать, дело было оставлено без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом записи актов гражданского состояния города-курорта Геленджик Управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края.

В связи с чем истец повторно обратилась в суд с иском о приватизации квартиры, в которой проживает более 20 лет, является единственным жильем её семьи, за счет и средства которой осуществляется ремонт и благоустройство помещения. С периода вселения семьи истца в спорную квартиру никто них не занимал спорное помещение по адресу: <адрес>, право собственности на которое ни за кем не зарегистрировано, квартира не включена в реестр имущества МО город-курорт Геленджик, что подтверждается Выпиской из Реестра имущества МО города-курорта Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом исполняющего обязанности начальника управления Жилищно-коммунального хозяйства администрации МО город-курорт Геленджик ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что оформить право собственности на спорное помещение в порядке приватизации возможно только обратившись с исковым заявлением в суд.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, требования с учетом их уточнений поддержали, настаивали на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО город–курорт Геленджик ФИО3, действующий по доверенности, разрешение требований по существу оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали, пояснили, что не возражают против признания права собственности на квартиру в порядке приватизации только за ФИО1

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, а также не оспаривается участниками процесса, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> была предоставлена ей пансионатом отдыха «Сосновая роща» являясь его сотрудником согласно трудовой книжке, выданной на её имя ДД.ММ.ГГГГ.

По данному адресу кроме ФИО1 постоянно прописаны и проживают: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прописан в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан с ДД.ММ.ГГГГ, супруг ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО6 расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС города-курорта Геленджик УЗАГС Краснодарского края.

Исходя из положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Одним из способов приобретения жилого помещения в собственность является его приватизация в установленных законом случаях и порядке.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, жилищные права граждан, возникшие до введения в действие Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ, сохраняются в полном объеме

На момент предоставления жилого помещения данные правоотношения регулировались ч. 2 ст. 105 ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись по решению организации, в ведении которой находилось помещение.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом отсутствие договора социального найма жилого помещения не является препятствием для его приватизации.

ФИО1 в связи с необходимостью приватизации жилого помещения обратилась в администрацию муниципального образования г.-к. Геленджик с соответствующим заявлением, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано со ссылкой на то, что квартира, не включена в реестр муниципальной собственности.

Ранее, данное строение относилось к ООО ККП «Геленджиккурорт», письмом исполняющего обязанности начальника управления Жилищно-коммунального хозяйства администрации МО город-курорт Геленджик ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что оформить право собственности на спорное помещение в порядке приватизации возможно только обратившись с исковым заявлением в суд.

Согласно абз. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГг. к делу № было отказано ООО КПП в признании права собственности в том числе на общежитие лит.Е с пристройкой лит.е,е1 общей площадью 152,3 кв.м., жилой площадью 83,2 кв.м.

Жилищные права граждан гарантируются и охраняются ст. 40 Конституции РФ.

При этом, из материалов дела следует, что жилое помещение предоставлено семье истца с 1981 года, где они постоянно проживают. В пользовании и собственности другого жилого помещения не имеют, право на приватизацию не использовали.

Также судом установлено, что истец осуществляет оплату за содержание и ремонт занимаемого жилого помещения, а также коммунальных слуг, т.е. добросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса РФ, что подтверждается финансовым лицевым счетом.

Согласно статье 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Однако, представитель ответчика не предоставил суду решение о включении жилого помещения в специализированный жилой фонд в порядке, предусмотренном статьей 92 Жилищного кодекса РФ. Поэтому истцы имеют право в силу положений Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Отказ органа местного самоуправления в заключении договора о бесплатной передаче в собственность истцу занимаемого ими жилого помещения нарушает их права, а именно, возможность осуществлять накопления недвижимой собственности, выступать с ней на рынках недвижимости, свободно владеть, пользоваться распоряжаться своим жильем, а также основной принцип и условия приватизации, что каждый гражданин имеет право на однократную бесплатную приватизацию, в том числе в случае изменения формы собственности государственного учреждения.

Остальные члены семьи, проживающие в квартире, отказались от приватизации, что подтвердили в судебном заседании.

Таким образом, единственным членом семьи, имеющим право на приобретение права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру, является истец ФИО1

На основании ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 316-О по жалобе граждан ФИО8, К.Н. Бережного и других на нарушение из конституционных прав положением статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связанное с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации права граждан на жилище, свободу передвижения и права собственности, относится к категории приобретаемых в силу закона социально-экономических прав, а потому федеральный законодатель, внося изменения в регулирование этого права, ограничивая или отменяя его, не может действовать произвольно и допускать отступления от конституционного принципа равенства. При решении вопроса о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима нельзя ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения.

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что истцам предоставлено жилое помещение на законных основаниях, на условиях социального найма, следовательно, оснований для отказа в заключении с ними договора о безвозмездной передачи жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность истцов в порядке приватизации не имелось.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцы постоянно проживают в спорном помещении, ранее в приватизации участия не принимали, а потому вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации, судом не установлено.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ним основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

При таких обстоятельствах, суд читает необходимым удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., в том числе жилой – 17,2 кв.м., состоящую из помещений: жилая комната 1, площадью 17,2 кв.м., кухня 2, площадью 9,2 кв.м., кладовая 3, площадью 1,8 кв.м., коридор 4, площадью 8,4 кв.м., сан.узел 5, площадью 1,3 кв.м., коридор 6, площадью 2 кв.м., кладовая 7, площадью 0,7 кв.м., коридор 8, площадью 4,2 кв.м., прихожая 9, площадью 1,4 кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана, внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 мая 2019 г.