Решение № 2-157/2019 2-157/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-157/2019

Дело № 2-157/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 27 мая 2019 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А., при секретаре Б. с участием старшего помощника прокурора Верхневилюйского района Никулиной И.М, рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску прокурора Верхневилюйского района РС(Я) Слепцова П.Н. к администрации Муниципального образования «Кэнтикский наслег»о возложении обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства, а именно провести мероприятия по оснащению объектов администрации МО «Кэнтикский наслег», подключенных к системам централизованного теплоснабжения, приборами учета тепловой энергии, обеспечить введение приборов в эксплуатацию, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхневилюйского района обратился в суд с иском к администрации МО «Кэнтикский наслег»с вышеизложенными требованиями указав, что во исполнение указания Прокуратуры Республики Саха (Якутия) прокуратурой Верхневилюйского района была проведена проверка соблюдения организациями Верхневилюйского района требований законодательства об энергосбережении. В ходе проверки установлено, что здания администрации МО «Кэнтикский наслег», в нарушение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не оснащено приборами тепловой энергии.

Представитель ответчика администрации МО «Кэнтикский наслег» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Суд, с учетом мнение представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании старший помощник прокурора Никулина И.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила иск удовлетворить полностью.

Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится формирование и осуществление государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.На основании ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 3 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления: обязанности по учету используемых энергетических ресурсов; требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

В силу п. 4 ст. 8 Закона об энергосбережении, к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением, в том числе, муниципальными унитарными предприятиями.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об энергоснабжении. В ходе проверки установлено, что объекты администрации МО «Кэнтикский наслег» не оснащены приборами учета тепловой энергии. В ведении администрации МО «Кэнтикский наслег» находятся следующие объекты: новое здание администрации МО «Кэнтикский наслег», старое здание администрации, здание МБУ «Кэнтикский Культурно-досуговый центр». Из них прибором учета тепловой энергии оснащено только здание МБУ «Кэнтикский КДЦ». Старое здание администрации МО «Кэнтикский наслег» находится на стадии сноса, для оснащения нового здания администрации прибором учета тепловой энергии подана соответствующая заявка.

Необходимость установки приборов учета тепловой энергии обусловлена требованиями Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ с целью экономии бюджетных средств на потребление тепловой энергии в бюджетных учреждениях, а также обеспечения учета тепловой энергии.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от взыскания государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Верхневилюйского района Слепцова П.Н. – удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Кэнтикский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) провести мероприятия по оснащению объектов администрации Муниципального образования «Кэнтикский наслег» приборами учета тепловой энергии, обеспечить введение приборов в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья п/п В.А.Кириллин

Копия верна

Судья В.А.Кириллин