Постановление № 5-344/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 5-344/2019

дело № 5-344/2019

56RS0018-01-2019-004352-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2019 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

с участием главного специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области – ФИО1,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «МИГКРЕДИТ» юридический адрес: ...,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «МИГКРЕДИТ» (далее ООО «МИГКРЕДИТ»), совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица С.О.И.. при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В отношении ООО «МИГКРЕДИТ» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «МИГКРЕДИТ», потерпевшая С.О.И,. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся участников производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании главный специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области ФИО1 просил привлечь ООО «МИГКРЕДИТ», к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - ФЗ от 03.07.2016 года № 230-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 03.07.2016 года №230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона №230-ФЗ предусмотрено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона №230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

При этом пунктом 1 и 2 части 5 и частью 6 статьи 7 Закона №230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) в его интересах общим числом: более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю, более шестнадцати раз в месяц, при этом в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о факте наличия просроченной задолженности, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Судом установлено, что между ООО «МИГКРЕДИТ» и С.О.И,. заключен договор займа от 17 октября 2018 года № ... на сумму ... рублей под ... % годовых, по которому у С.О.И, возникла просроченная задолженность.

В период с 31 января 2019 года по 03 марта 2019 года на абонентский номер С.О.И, с буквенного номера MigCredit осуществлено взаимодействие путем направления 33 текстовых сообщения (31 января 2019 года, 01 февраля 2019 года, 02 февраля 2019 года, 03 февраля 2019 года, 04 февраля 2019 года, 05 февраля 2019 года, 06 февраля 2019 года, 07 февраля 2019 года, 08 февраля 2019 года, 09 февраля 2019 года, 10 февраля 2019 года, 11 февраля 2019 года, 12 февраля 2019 года, 13 февраля 2019 года, 14 февраля 2019 года, 15 февраля 2019 года, 16 февраля 2019 года, 17 февраля 2019 года, 18 февраля 2019 года, 19 февраля 2019 года, 20 февраля 2019 года, 21 февраля 2019 года, 22 февраля 2019 года, 25 февраля 2019 года, 26 февраля 2019 года, 27 февраля 2019 года, 28 февраля 2019 года, 01 марта 2019 года, 02 марта 2019 года, 03 марта 2019 года), которые не содержат сведений о кредиторе, а также количество направленных текстовых сообщений превысило установленное законом количество.

ФИО2 обратилась в УФССП России по Оренбургской области с заявлением о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих с ним взаимодействие по вопросу просроченной задолженности, возникшей из договора займа от 17 октября 2018 года № ....

Должностным лицом УФССП России по Оренбургской области установлено, что взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности по договору от 17 октября 2018 года № ... осуществляло ООО «МИГКРЕДИТ» путем направления SMS - сообщений на абонентский номер, принадлежащий С.О.И,.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «МИГКРЕДИТ» как кредитором, допущены нарушения приведенных норм Закона №230-ФЗ.

Так, в нарушение подпунктов «б» и «в» пункта 2 части 5, пункта 1 части 6 статьи 7 Закона №230-ФЗ, ООО «МИГКРЕДИТ» с буквенного номера MigCredit осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством 33 текстовых сообщений должнику С.О.И, на абонентский номер + ..., количество которых превысило установленное законом, а также не указав наименование кредитора при направлении текстового сообщения 31.01.2019 годаы.

Таким образом, материалы дела позволяют суду сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ООО «МИГКРЕДИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: жалобой С.О.И,. от 15.02.2019 года, заявлением С.О.И. от 14.05.2019 года, объяснением С.О.И, от 14.05.2019 года, копией договора займа от 17.10.2018 года № ..., детализацией услуг связи за период с 31.01.2019 года по 02.04.2019 года, скриншотами SMS - сообщений, ответом ООО «МИГКРЕДИТ».

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия ООО «МИГКРЕДИТ» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ как совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Все доказательства по делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, характера деятельности юридического лица и совершенных им действий, отсутствия смягчающих и наличия такого отягчающего обстоятельства, как повторное совершение однородного административного правонарушения, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении ООО «МИГКРЕДИТ» административного наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

Место совершения административного правонарушения административным органом определено верно, поскольку из письменных объяснений потерпевшей С.О.И, следует, что звонки и SMS- сообщения она получала, находясь дома по месту регистрации и проживания, по адресу: г. Оренбург, ул..... Оснований не доверять показаниям С.О,И, у суда не имеется, поскольку указанные объяснения последняя давала, будучи предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «МИГКРЕДИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 и 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам счёта: УФК по Оренбургской области (УФССП России по Оренбургской области л/с <***>) Банк: Отделение Оренбург г. Оренбург р/с <***> ИНН <***> КПП 561101001 БИК 045354001 ОКТМО 53701000 КБК 322116 170000 160 17140 УИН 32256000190000038013

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: