Решение № 2-136/2017 2-136/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-136/2017

Дело № 2-136 /17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Покротниекс Е.В., с участием истца ФИО1, ответчика представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гдовском районе Псковской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гдовском районе Псковской области о включении отдельных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФР) в Гдовском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обосновав его следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Гдовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2103 года №400-ФЗ.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него продолжительности страхового стажа (7 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (9,0 баллов).

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2103 года №400-ФЗ:

- право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет;

- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа;

- страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учётом переходных положений, предусмотренных статьёй 35 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2103 года №400-ФЗ).

В соответствии со статьёй 35 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2103 года №400-ФЗ):

- продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет;

- продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С 1 января 2016 года страховая пенсия по старости назначается при наличии продолжительности страхового стажа не менее 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0.

ФИО1 считает данный отказ необоснованным, поскольку он постоянно работал в республике Кыргыстан и имеет стаж более 30 лет.

Вместе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ он предоставил в УПФР в Гдовском районе две трудовые книжки. Одна с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вторая с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

УПФР в Гдовском районе не приняло к зачёту трудовую книжку, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжки отчество с «Павлович» исправлено на «Олегович», данное исправление внесено не надлежащим образом.

Однако отдельные периоды трудового стажа из этой трудовой книжки подтверждены справками и включены ответчиком в подсчёт страхового стажа, что подтверждает принадлежность трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ ему.

По двум трудовым книжкам за некоторые периоды работы в разных организациях имеются совпадения по датам.

Данный факт он объясняет тем, что в силу тяжелого материального положения ему приходилось работать одновременно на двух работах в разных организациях, так как он был единственным кормильцем в семье.

Из-за не надлежащего оформления документов, хранения, изменения формы собственности, реорганизации и ликвидации предприятий, в настоящее время не представляется возможным подтвердить архивными справками спорные периоды его работы. Запросы, направленные в архивные учреждения Кыргыстана, остаются без ответа. Он был вынужден лично выехать в Кыргыстан, за получением архивных справок. Часть стажа ему удалось подтвердить архивными справками, а за отдельные периоды предоставить документы не удалось из-за их отсутствия в архивах, что привело к нарушению его прав по назначению страховой пенсии по старости.

В связи с тем, что по трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Гдовском районе учтены не все периоды его трудовой деятельности, и ему не хватает стажа для назначения страховой пенсии, он просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки заполненной ДД.ММ.ГГГГ и из данной книжки включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северном ремонтно-строительном тресте «Севремстрой». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гдовском районе Псковской области назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточнённые исковые требования и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика УПФР в Гдовском районе ФИО2 пояснила суду, что ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. В представленных трудовых книжках имеются недочёты, которые не позволяют использовать их в качестве доказательств подтверждения его трудового стажа. Часть трудового стажа ему зачтено на основании архивных справок. В вынесении решения суда она полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства как допустимые и достоверные, пришёл к выводу, что уточнённые исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учётом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создаётся материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено, что свою трудовую деятельность ФИО1 начал в Киргисской ССР с ДД.ММ.ГГГГ, будучи ещё несовершеннолетним и проработал до ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности более тридцати лет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Гдовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2103 года №400-ФЗ.

Однако на основании решения УПФР в Гдовском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него продолжительности страхового стажа (7 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (9,0 баллов).

Несмотря на данные обстоятельства на основании вышеуказанного решения УПФР в Гдовском районе в подсчёт страхового стажа ФИО1 на основании предоставленных им справок о его работе засчитаны периоды работы и иной деятельности, а именно:

Период учёбы в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяев 18 дней;

Периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 9 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 5 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 11 месяцев 4 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 1 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 1 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 12 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 23 дня

Страховой стаж для определения права на назначение пенсии составляет 06 лет 09 месяцев 16 дней, ИПК – 7,343. ФИО1 не хватает до семи лет всего два с половиной месяца.

Суд считает, что отсутствие на титульном листе трудовой книжки заведённой на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ печати организации, которой она была выдана, несовпадение листов в трудовой книжки и иные недочёты, обнаруженные сотрудниками Пенсионного фонда России в Гдовском районе, не является виной ФИО1, и основаниями к отказу в зачёте ему трудового стажа для начисления страховой пенсии по старости. Свою трудовую деятельность он начал, будучи несовершеннолетним, не имея юридических познаний в правильности заполнения и ведения трудовых книжек. Он полностью доверял более взрослым и опытным людям, которые занимались оформлением и ведением трудовых книжек.

Представитель УПФР в Гдовском районе ФИО2 не отрицает того факта, что обе трудовые книжки, заведённые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежат ФИО1. Обе трудовые книжки были оформлены и велись сотрудниками кадровых служб тех организаций, где работал истец, с не которыми нарушениями. Суд считает, что упущения и недочёты, допущенные сотрудниками кадровых служб при заполнении вышеуказанных трудовых книжек на имя ФИО1, не должны ущемлять его конституционные права на пенсионное обеспечение.

Установленные в суде обстоятельства подтверждаются исследованными в суде документами:

Копией трудовой книжки оформленной на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-20);

Копией трудовой книжки оформленной на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-32);

Копией свидетельства о рождении серия № № выданной ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> ССР о том, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Запись о родителях отсутствует, имеется отметка воспитанник дома ребёнка (л.д.33).

Справками из организаций и учреждений где работал ФИО1 (л.д.34-45).

Суд считает возможным установить факт принадлежности трудовой книжки оформленной на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцу ФИО1 для назначени пенсии по старости, требуется продолжительность страхового стажа не менее 7 лет, на основании решения УПФР в Гдовском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему определён страховой стаж 6 лет 09 месяцев 16 дней.

Поэтому суд считает необходимым из трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северном ремонтно-строительном тресте «Севремстрой».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гдовском районе Псковской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, выданной на его имя ДД.ММ.ГГГГ истцу и включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северном ремонтно-строительном тресте «Севремстрой» в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гдовском районе Псковской области включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северном ремонтно-строительном тресте «Севремстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гдовском районе Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09 октября 2017 года.

Судья: А.А.Широков