Решение № 2А-199/2019 2А-199/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-199/2019

Дело № 2а-199/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2019 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 15624,98 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 г. в размере 2401,94 руб., пеня в размере 11,25 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в том числе: за 2017 г. в размере 2147,02 руб.; за 2018 г. в размере 10917,70 руб., пеня в размере 147,07 рублей.

Административный истец обосновал требования тем, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 25.07.2017 по 29.05.2018. Административный ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год и не уплатил страховые взносы за 2018 год. Истец обращался к мировому судье судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 15624,98 рублей. Судебный приказ был выдан 19.11.2018, а затем на основании определения мирового судьи от 13.12.2018 судебный приказ отменен, так как от ФИО1 поступили возражения. Недоимка по страховым взносам до настоящего времени административным ответчиком не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, требования по административному иску поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу дела не представил (л.д. 35).

При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года порядок исчисления и уплаты страховых взносов производится в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу подпунктом 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно пунктам 1-3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

<данные изъяты>

С учетом положений пункта 1 статьи 432, пункта 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017г. подлежали уплате не позднее 09.01.2018, а за 2018г. – не позднее 09.01.2019.

Согласно представленному в материалы дела расчету, ФИО1 не доплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. в сумме 2147,02 руб. и несвоевременно оплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1998,87 руб. (оплачено 02.10.2017 – 1000 руб., 12.03.2018 – 998,87 руб.). На основании ст. 75 НК РФ начислена пеня в общей сумме 47,23 руб., из них: пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 7,74 руб., пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 39,49 рублей (л.д. 38-40).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом направлено плательщику требование № по состоянию на 08.02.2018 об уплате страховых взносов и пени в общей сумме 6141,42 руб., в том числе: страховые взносы – 6094,19 руб., пеня – 47,23 руб., и было предложено в срок до 01.03.2018 уплатить образовавшуюся задолженность. Требование направлено ФИО1 заказным письмом (л.д.12-13).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018г. составили 2401,94 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018г. - 10917,70 рублей. Обязанности по уплате страховых взносов по сроку уплаты 13.06.2018 ФИО1 не исполнил. На основании ст. 75 НК РФ произведено начисление пени в сумме 126,57 руб., из них: пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 18,99 руб., пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 107,58 рублей (л.д. 38-40).

Требованием № об уплате страховых взносов и пени по состоянию на 19.06.2018 ФИО1 предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 13319,64 руб. и пени в сумме 118,83 руб. в срок до 09.07.2018. Требование направлено плательщику заказным письмом (л.д. 10-11).

Пунктами 1-3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области 13.12.2018 обратилась к мировому судье судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 в сумме 15624,98 рублей. Судебный приказ № 2а-2044 от 19.11.2018 был выдан, а затем, в связи с возражениями ФИО1, определением мирового судьи от 13.12.2018 отменен (л.д. 9).

10 июня 2019 года административный истец обратился в Чесменский районный суд с настоящим административным иском к ФИО1 (л.д. 4).

С учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки исчисляется с даты исполнения самого раннего требования (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть с 01 марта 2018 года, который истекает 01 сентября 2019 года.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что административным истцом соблюден срок предъявления административного иска.

Проверив представленный в материалы дела расчет задолженности, суд находит его арифметически верным и обоснованным.

Административный ответчик ФИО1 не представил в материалы дела доказательства об исполнении обязанности по уплате страховых взносов.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ определено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

Верховный Суд Российской Федерации в п.40 Постановления Пленума от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, государственная пошлина в размере 625 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1<данные изъяты>, недоимку в сумме 15624,98 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 г. в размере 2401,94 руб., пеня в размере 11,25 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в том числе: за 2017 г. в размере 2147,02 руб.; за 2018 г. в размере 10917,70 руб., пеня в размере 147,07 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 625 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>