Решение № 2-59/2024 2-59/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-59/2024

Дело № 2-59/2024

УИД 42RS0039-01-2024-000056-46


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А.,

При секретаре Новиковой И.А.

С участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.12.2023

пгт. Ижморский 02 апреля 2024 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР Кемеровской области-Кузбассу по обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, свои требования, мотивируя тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управления ПФР в Ижморском районе (Кемеровская) с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в связи со смертью кормильца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ

На основании представленных документов, с 05.07.2008 по 22.02.2023 ФИО2 была назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как ребенку умершего кормильца, обучающемуся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Указывает, что при обращении за назначением пенсии ФИО2, его законный представитель были ознакомлены с необходимостью извещения территориального органа выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Распоряжением о перерасчете пенсии ФИО2 была назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

В результате плановой проверки 26.07.2023 сотрудниками СФР получены сведения из ГПОУ <данные изъяты> о том, что ФИО2 отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ

На основании полученной информации принято решение о прекращении выплаты социальной пенсии с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступила утрата права на получение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В результате несвоевременного обращения, нарушив свои обязательства, предусмотренные п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Таким образом, ФИО2, действуя не добросовестно, не сообщил о факте отчисления из учебного заведения, тем самым причинил ущерб Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, незаконно получив социальные выплаты в размере <данные изъяты> руб.

Просит суд взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ незаконно полученные суммы переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу извещен о судебном заседании надлежащим образом. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил, возражений по предъявленному иску не предоставил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери

На основании статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (часть 2). Порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (часть 5).

Статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в числе видов страховых пенсии упомянута, в том числе страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу требований частей 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно свидетельству о рождении № ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № Отец – ФИО4, мать – ФИО3 (л.д.14). Соответственно ФИО2 достиг 18-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д.13).

Согласно решению заведующего отделом ГУ Управления ПФР в Ижморском районе Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена социальная пенсия по потере кормильца в соответствии со ст.11.1.3 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в сумме <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО3 – мать ответчика умерла ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от 01.04.2016 № УПФР в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО2 произведена индексация социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от 02.02.2023 № ФИО2 произведена индексация социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от 21.03.2023 № ФИО2 произведена индексация социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям об обучающихся - ФИО2 был зачислен в ГПОУ <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ форма обучения – очно (л.д.19 оборот).

Из справки № 344 от 04.07.2023 ГПОУ <данные изъяты> следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ действительно обучался в Государственном профессиональном образовательном учреждении <данные изъяты> а счет бюджетных ассигнований бюджета Кемеровской области-Кузбасса по очной форме обучения, по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Отчислен с ДД.ММ.ГГГГ Приказ о зачислении №, приказ об отчислении № (л.д.20).

Из протокола выявления излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и социальных выплат от 26.07.2023, составленного Управлением по выплате пенсий и социальных выплат ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу (Ижморский район) (л.д.21) следует, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ страховой номер индивидуального № № выплатное дело № выявлен факт излишней выплаты сумм: социальной пенсии по случаю потери кормильца, согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в связи с отчислением из учебного заведения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении №).

24.07.2023 Клиентской службой (на правах отдела) в Ижморском районе Отделения СФР вынесено решение № в отношении ФИО2 о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Закона № 400-ФЗ с 01.03.2023.

Историей выплаты социальной пенсии, подтверждается, что на счет ФИО2 в ПАО Сбербанк была выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.23).

В соответствии с постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 316-п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.24).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, у получателя указанной выплаты имеется обязанность извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в случае несоблюдения которой при наличии перерасхода средств он несет предусмотренную законом ответственность.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Конституционный Суд Российской Федерации указал в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, что содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением страховой пенсии по потере кормильца.

Из материалов дела следует, что после отчисления из образовательного учреждения ФИО2 получил пенсию по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> руб.

В силу статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные суммы ответчиком должны быть возвращены в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из представленных материалов, пояснений истца следует, что выплата спорной суммы не является счетной ошибкой. Доказательств противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении указанной суммы, материалы дела не содержат. О необходимости сообщить об отчислении из учебного учреждения ФИО5 не предупреждался.

При таком положении дела, с учетом социального характера полученных ФИО2 выплат в качестве средств к существованию, истцом, вопреки законодательно возложенной на него обязанности, соответствующих критериям относимости и допустимости доказательств совершения ответчиком умышленных действий, направленных на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, в период с ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии к тому оснований, отсутствии доказательств информированности истцом получателя назначенной пенсии о необходимости сообщить об обстоятельствах, влияющих на прекращение выплаты пенсии суду не представлено.

При этом, само по себе неисполнение ФИО2 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, в отсутствие иных доказательств, с очевидностью не свидетельствует о недобросовестности ФИО2 в получении социальной поддержки от государства, являвшейся для ответчика средствами к существованию.

Суд учитывает, что ФИО2 достиг 18-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ при этом обучался до ДД.ММ.ГГГГ в ГПОУ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу, сведения о его трудоустройстве после отчисления отсутствуют. Данный вид пенсии предоставлен ФИО5 как социально незащищенному лицу в целях обеспечения средств к существованию в связи с невозможностью самостоятельно себя содержать в период получения образования. Взыскание указанной суммы поставит ФИО2 в трудное материальное положение.

Обобщая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истца к ФИО2 о взыскании неосновательно полученной суммы пенсии по потере кормильца в размере <данные изъяты> руб., надлежит отказать по причине их недоказанности, связанной с непредоставлением истцом доказательств, с достоверностью опровергающих презумпцию добросовестности ответчика ФИО2 как получателя указанных выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ижморский районный суд в течение месяца с момента принятия мотивированного решения.

Председательствующий Алтынбаева Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2024.