Решение № 2-220/2018 2-220/2018 (2-2928/2017;) ~ М-3516/2017 2-2928/2017 М-3516/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-220/2018

Дело №2-220/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего Крижановская О.А.,

при секретаре Квачевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Хостинского района г. Сочи, администрации города Сочи о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд Хостинского района г. Сочи с требованиями о сохранении в перепланированном виде квартиры №1 в жилом доме №13 расположенном по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, с возведенными пристройками: жилой комнатой литер «А2» помещение №8 площадью 8,2 в.м. и нежилых помещений в литере «А1» №6 (прихожая) площадью 2.5 кв.м. и №7 (гардеробная) площадью 1,7 кв.м., с увеличением общей площади квартиры с 43,6 кв.м. до 53,5 кв.м., из которой площадь жилых помещений составляет 34,7 кв.м. и признании права собственности на указанную квартиру за истцами.

В обоснование своего иска истцы пояснили, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 15.12.1993 года, истцы являются собственниками квартиры №1, с кадастровым номером №, общей площадью 43,6 кв.м., расположенной на первом этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома №13 в старом фонде по <адрес> г. Сочи.

Постановлением Главы администрации города Сочи от 16.11.1994 года «О возведении пристроек к жилым домам» было разрешено в г.Сочи проектирование и строительство жилых пристроек только в малоэтажной жилой застройке до четырех этажей (старый и индивидуальный жилой фонд).

Постановлением администрации города Сочи от 22.04.1998 года №288 постановление главы администрации города от 16.11.1994 года №990 «О возведении пристроек к жилым домам» было отменено.

Во время действия постановления № истцы выполнили перепланировку и реконструкцию квартиры №1 общей площадью 43,6 кв.м. в жилом доме №13 по <адрес> в результате чего появились 2 пристройки общей площадью 12.4 кв.м. из которых: помещение №8 в литере А2 жилой площадью 8,2 кв.м. и помещения в литере А1 №6 площадью 2,5 кв.м. - прихожая и №7 площадью 1,7 кв.м. – гардеробная, при этом общая площадь квартиры увеличилась на 9,9 кв.м. и стала 53,5 кв.м.

Сделали истцы это вынужденно, так как квартира малогабаритная и расположена в старом жилом фонде, технически не отвечающим современным требованиям.

В соответствии с строительно-техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» выполненная перепланировка и реконструкция не снижает прочность и устойчивость конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, не затрагивает помещений общего пользования остальных жильцов дом и не создает угрозу их жизни и здоровью. Претензий от соседей нет.

Истцы обратились к Главе города Сочи с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном виде. Заявление было переадресовано в администрацию Хостинского района г. Сочи и ответом от 15.11.2017 года администрация Хостинского района г. Сочи сообщила, что иного, кроме судебного, порядка сохранения в перепланированном и реконструированном виде испрашиваемой квартиры в настоящий момент в городе Сочи не существует.

Пристройка к квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, а первоначальный объект права собственности – квартира при этом изменяется.

При возведении жилой пристройки увеличилась общая площадь квартиры, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Представитель истца ФИО3, на исковых требованиях настаивал, просил суд о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде, и признании права собственности на квартиру с измененной площадью. Дополнительно суду пояснил, что в измененном виде квартира существует более 15 лет и за этот период времени ни от кого претензий или требований о сносе не поступало.

Представитель ответчиков Администрации города Сочи, Администрации Хостинского района города Сочи, заявленные исковые требования не признал, ссылаясь при этом на то, что права ответчиков существованием в перепланированном виде квартиры истца не нарушены, но нарушен сам порядок оформления перепланировки. В то же время доводы истцов об отсутствии внесудебного порядка разрешения спора не опроверг. Наличие у администрации города Сочи или у администрации Хостинского района г. Сочи самостоятельных требований или претензий к истцам не обосновал.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания ходатайств не заявил.

Выслушав мнение явившихся участников гражданского дела, и руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к выводу об удовлетворении полностью заявленных исковых требований ФИО1 и ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.19 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, переустройство, перепланировка недопустимы, если они: нарушают прочность или разрушают несущие конструкции здания; нарушают работу инженерных систем и установленного оборудования; ухудшают сохранность и внешний вид фасадов; нарушают противопожарные устройства. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров

В соответствии с ч.1ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 2 постановления Главы администрации города Сочи от 16 ноября 194 года №990 «О возведении пристроек к жилым домам», предписывалось администрациям районов города выдавать разрешение на проектирование и строительство жилых пристроек только в малоэтажной жилой застройке до четырех этажей (старый и индивидуальный жилой фонд) при достаточном градостроительном, архитектурном и техническом обосновании, при обязательном согласовании с муниципальной жилищно-коммунальной фирмой города, соответствующих инженерных служб города, жильцов выше расположенных этажей и главного архитектора города.

В соответствии с постановлением Президиума Верховного суда РФ от 19.03.2014 года, утвердившего «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительство», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

По настоящему делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.31-46) выводы которой свидетельствуют об отсутствии каких-либо технических причин или градостроительных и строительных регламентов, запрещающих или не позволяющих истцам сохранить квартиру в перепланированном виде. При этом сделан вывод о том, что перепланированная и переустроенная квартира №1 в доме №143 по переулку <адрес> г.Сочи не создает препятствий иным лицам, в том числе собственникам, арендаторам, нанимателям соседних помещений, в пользовании своими помещениями, поскольку при выполнении указанных работ не затрагивались места общего пользования собственников дома.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

В ходе разрешения настоящего спора ответчиком выводы эксперта, а также заключение специалиста, о возможности сохранения квартиры в перепланированном виде никаким образом не оспорены. Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Таким образом, требование истцов о сохранении квартиры в перепланированном виде и о признании за ними права собственности на изменившуюся общую площадь квартиры является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к администрации города Сочи и администрации Хостинского района города Сочи о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированной виде квартиру №1 в жилом доме №13 расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>, с возведенными пристройками: жилой комнатой литер «А2» помещение №8 площадью 8,2 в.м. и нежилыми помещениями в литере «А1» №6 (прихожая) площадью 2.5 кв.м. и №7 (гардеробная) площадью 1,7 кв.м., с увеличением общей площади квартиры с 43,6 кв.м. до 53,5 кв.м., из которой, площадь жилых помещений составляет 34,7 кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей собственности на квартиру №1 в жилом доме №13 расположенном по адресу: г. Сочи, <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., из которой площадь жилых помещений составляет 34,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г.Сочи в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с 05.03.2018 г.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Крижановская О.А.