Решение № 2-1402/2017 2-1402/2017~М-1357/2017 М-1357/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-1402/2017

Дело № 2-1402/2017 г. ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 22 сентября 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Константинове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной пенсии ему было отказано.

Полагая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе, и, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в специальный стаж период работы с (дата) по (дата) по профессии каменщика 2 и 3 разрядов в составе бригады каменщиков в строительном управлении № *** и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права – (дата).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования подержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от (дата).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержались и в законодательных актах, регламентирующих пенсионное обеспечение до 01.01.2015 года, в частности в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1, Законе СССР от 15.05.1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законе СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях».

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В данном случае подлежит применению Список № 2 от 1991 года, в котором разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680).

Из записей в трудовой книжке ФИО1 видно, что он (дата) принят учеником каменщика в строительном управлении № ***, (дата) уволен по собственному желанию.

Приказом № от (дата) по строительному управлению № ФИО1 с (дата) присвоен 2-ой разряд каменщика.

Согласно справке *** от (дата) строительное управление № *** неоднократно преобразовалось: с (дата) - в ***; с (дата) в ***; с (дата) в ***; с (дата) в ***; с (дата) в ***.

Как следует из справки *** от (дата), уточняющей специальный стаж истца, следует, что ФИО1 с (дата) по (дата) работал в строительном управлении № по профессии – каменщик (код 2290000а-12680 раздела XXVII Списка №), в качестве каменщика постоянно работал в бригаде каменщиков, с полной занятостью, административных отпусков, прогулов не имел.

Основанием для выдачи указанной справки являются расчетные ведомости за (дата), личная карточка Т-2, приказы за (дата)

В справке также указано, что юридическое лицо несет ответственность за достоверность сведений, представленных в УПФ РФ для установления и выплаты страховых пенсий в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, в материалы дела представлена копия приказа по *** № от (дата) № о создании на строительных участках *** комплексных бригад, в т.ч. бригады каменщиков.

Указанные документы в совокупности подтверждают факт работы истца в составе бригады каменщиков. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит основания к удовлетворению заявленных ФИО1 требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с (дата) по (дата) в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в *** № управления ***, в которой им осуществлялась работа, связанная с тяжелыми условиями труда, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, с учетом принятых ответчиком в специальный стаж периодов работы, составляющих *** года *** месяцев *** дней и подлежащего включению на основании данного решения с (дата) по (дата), продолжительностью *** лет *** месяцев *** дней, специальный стаж истца ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии – (дата) составит *** лет *** месяца *** дней, что является основанием для назначения страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре года (из расчета один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы).

Таким образом, поскольку на дату обращения за назначением пенсии ФИО1 достиг *** летнего возраста, в силу положений ч. 1 ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», момент возникновения у него права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда следует определить с (дата).

В силу ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд, в сумме 300 рублей 00 копеек

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата), включив в специальный стаж период работы с (дата) по (дата) в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в Строительном управлении № управления ***

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

***

***

***