Решение № 2-858/2017 2-858/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-858/2017

дело № 2-858/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арзамас 27 апреля 2017 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре О.В. Сметаниной,

с участием истца ФИО1, ее представителя по ордеру № <дата> адвоката Илюшиной Е.А., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району по доверенности <дата> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, и перерасчете спорного периода,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, и перерасчете спорного периода, указывая, что с <дата> по <дата> работала в организации ТОО строительная фирма «Рассвет» в должности бухгалтера магазина №, что подтверждается приказом о приеме № <дата> и приказом об увольнении № <дата> ООО фирма «Рассвет». <дата> обратилась с заявлением в Пенсионный Фонд по Арзамасскому району о назначении страховой пенсии по старости с включением в стаж вышеуказанного периода. Решением УПФ РФ № <дата> при назначении страховой пенсии не включен в стаж период работы с <дата> по <дата> в должности бухгалтера в ТОО строительная фирма «Рассвет», ООО фирма «Рассвет».

Между тем, в подтверждение вышеуказанного периода работы она представила трудовую книжку № <дата>, в которой имеются записи о ее работе в ТОО строительная фирма «Рассвет» с <дата> по <дата>, справка о работе № <дата> и справка о зарплате № <дата>, которые заверены печатью ТОО строительная фирма «Рассвет». Также вышеуказанный период работы подтверждается иной справкой, в котором указан период работы и заработок в указанный период.

С решением УПФ РФ № <дата> она не согласна, считает, что в ее стаж, дающей право на назначение пенсии должны быть включены периоды работы в качестве бухгалтера в ТОО строительная фирма «Рассвет» в период с <дата> по <дата>.

На <дата> она достигла возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 15 лет.

Просит признать решение УПФ РФ № <дата> незаконным и включить в стаж, дающий право на страховую пенсию периоды работы в качестве бухгалтера в ТОО строительная фирма «Рассвет» с <дата> по <дата>; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> сделать перерасчет пенсии с учетом спорного периода с <дата> и по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала. Указала, что ответчик отказал ей в назначении пенсии, поскольку запись об ее увольнении из ТОО фирма «Рассвет» не заверена руководителем организации; справки о работе и зарплате заверены печатью ТОО строительная фирма «Рассвет», тогда как данная организация по состоянию на <дата> именовалась ООО фирма «Рассвет».

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ ФИО2 с иском не согласна. Указала, что истцу отказано в назначении пенсии, поскольку ее периоды работы не подтверждены в установленном законом порядке. Истец является получателем пенсии с 05.05.2017 года. В случае удовлетворения иска, перерасчет возможен с даты обращения ФИО1 с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о перерасчете пенсии и вступившим в законную силу решением суда.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением <дата> ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району ФИО1 не включен в стаж при назначении страховой пенсии период работы с <дата> по <дата>, поскольку в трудовой книжке № <дата> запись об увольнении в указанный период работы в ТОО строительная фирма «Рассвет» не заверена подписью ответственного лица. Для подтверждения стажа ФИО1 представлена справка о работе № от <дата> и справка о зарплате № <дата>, которые заверены печатью ТОО строительная фирма «Рассвет». Согласно справке отдела администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности № <дата>, организация на дату снятия с учета (<дата>) именовалась ООО фирма «Рассвет». Другими документами вышеуказанный период работы не подтвержден.

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Н., Б. Свидетели показали, что работали с истицей в спорный период работы в ООО фирма «Рассвет». ФИО1 занимала должность бухгалтера магазина №.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности.

Суд полагает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей, ведение его трудовой книжки, поскольку оформление трудовых книжек является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение страховой пенсии.

Таким образом, суд полагает факт работы ФИО1 в должности бухгалтера магазина № ТОО фирма «Рассвет» в период с <дата> по <дата> подтвержден, в связи с чем подлежит включению стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд находит решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району <дата> № законным и обоснованным, поскольку документально по состоянию на <дата> спорный период работы ФИО1 не был подтвержден.

Требования ФИО1 о перерасчете пенсии с учетом спорного периода с <дата> по настоящее время удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, назначение, перерасчет пенсии носят заявительный характер.

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии <дата>.

Ответчик отказал в назначении пенсии из-за отсутствия стажа.

Судом признано указанное решение законным, что исключают возможность перерасчета пенсии с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве бухгалтера в ТОО строительная фирма «Рассвет» с <дата> по <дата>.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин