Решение № 2-4666/2018 2-4666/2018~М-4285/2018 М-4285/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-4666/2018

Дело № 2-4666/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением XXXX от ДД.ММ.ГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии её специальный стаж составил 24 года 03 месяца 26 дней. В специальный стаж истца ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности воспитателя в яслях-саду XXXX, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку. С исключением из специального стажа указанных периодов работы истец не согласна и считает неправомерным, поскольку в указанные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, дошкольное учреждение являлось общеобразовательным дошкольным учреждением и выполняло все функции детского сада, то есть обеспечивало воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей. Впоследствии наименование учреждения было зарегистрировано правильно. Истец просит включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГ.

В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда N 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 ФЗ N 173 от 17.12.2001 г., стаж работы исчисляется на основании законодательства, действующего на время выполнения указанной работы.

В оспариваемые периоды работы истицы применялись Списки профессий должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463.

Пунктом 5 раздела "Наименования учреждений" данного Списка детские дошкольные учреждения были приведены не под общим наименованием, а с указанием конкретных наименований (детские сады, сады-ясли).

Как установлено судом, истец в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работала в должности воспитателя в яслях-садуXXXX, указанные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой и справками работодателя.

Решением XXXX от ДД.ММ.ГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано, поскольку по подсчету ответчика, на дату обращения за назначением указанной пенсии специальный стаж истца составил 24 года 03 месяца 26 дней.

Как следует из решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, согласно сведениям о переименовании детского сада, указанным в справке, выданной МБДОУ «Детский сад XXXX», наименование учреждения ясли-сад XXXX было изменено с ДД.ММ.ГГ на муниципальное дошкольное образовательное учреждение XXXX, что не соответствует наименованию учреждения, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей.

Несмотря на неверное наименование детского дошкольного учреждения, судом установлено, что в спорный период дошкольное учреждение, в котором истец работала в должности воспитателя, являлась общеобразовательным дошкольным учреждением и выполняло все функции детского сада, то есть обеспечивало воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей.

В дальнейшем указанное учреждение имело верное наименование.

Судом учтено, что истица, работая воспитателем в детском учреждении, осуществляла педагогическую деятельность, при этом указанная должность предусмотрена Списком соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, устанавливается:

за периоды работы до 01.11.1999 г. - на основании Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.

Тот факт, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение не содержало конкретное наименование (детский сад, ясли-сад), что прямо предусмотрено Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения указанных периодов работы из специального педагогического стажа работника.

При вынесении решения, судом принимается во внимание, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ч.1 ст. 39 Конституции РФ и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. Указание неверного наименования учреждения не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий на истца при реализации предусмотренного законом права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении XXXX.

При включении вышеуказанного периода, стаж работы ФИО1 будет достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении XXXX.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости 31.10.2017г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2018г.

Председательствующий И.Н. Веригина