Постановление № 5-240/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-240/2021

№5-240/2021

(43RS0003-01-2021-000354-17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2021 года город ФИО2

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

20.09.2020, в 00 часов 01 минуту, по адресу: г.ФИО2, {Адрес}, ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в нарушение п.п.2.2 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», прибыв 16.09.2020 на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом №ZF-8884 в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

22.01.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлен порядок введения и осуществления ограничительных мероприятий (карантина).

Указом Президента РФ от 25.03.2020 №206 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В дальнейшем Указами Президента РФ определен порядок продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящих Указов, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа Губернатора Кировской области от 11.05.2020) на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 принято постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В соответствии с п.п.2.2 п.2 указанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7, граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР обязаны соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - COVID-19, не выполнила противоэпидемическое мероприятие, а именно, не разместила сведения в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных материалов: протоколом об административном правонарушении {Адрес}7 от 22.01.2021, анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект, объяснениями ФИО1 и иными документами.

Указанные доказательства являются допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Оценив доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирую ее действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При этом, ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих, что у нее не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения создавали явную угрозу жизни и здоровью граждан, так как ФИО1 после прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, т.е. прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, не имеется.

Вместе с тем, в силу положений ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и каких-либо вредных последствий, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к ответственности впервые, что относится к исключительным обстоятельствам, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (ОП №2 по Первомайскому району г.Кирова) на р/с получателя - 03100643000000014000 в отделении ФИО2 Банка России, ИНН – <***>, КПП – <***>, БИК банка получателя – 013304182, ОКТМО – 33701000, КБК – 18811601191019000140, УИН - 18880443214310945873.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.Р. Автамонов