Постановление № 5-215/2020 5-215К/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-215/2020

5- 215 К /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Синева И.Ю., при секретаре судебного заседания Чаканове Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев представленное УУП ФИО2 УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (DJUMABAEVA GULNARA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющей регистрации на территории РФ, фактически проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, замужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, работающей рабочей по найму <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, по истечении срока пребывания, не приняла мер к постановке на миграционный учет и фактически проживала по другому месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по месту фактического пребывания по другому адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет более 7 дней, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, не нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она въехала в РФ, сначала была регистрация в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получила патент, действующий на территории <адрес>. По истечении срока регистрации в <адрес>, она сделала новую регистрацию в <адрес>, заплатив за это 3000 рублей., близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <адрес>, убирала там помещение, где и была задержана сотрудниками полиции.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, мкр.Сходня, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получила патент, действующий на территории <адрес>. По истечении срока регистрации по вышеуказанному адресу ФИО1 сделала себе регистрацию по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>», где осуществляет трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была задержана сотрудниками полиции, после чего было установлено, что она не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по месту фактического пребывания по адресу: <адрес>» без постановки на миграционный учет более 7 дней, в нарушении требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Также в ходе судебного заседания было установлено, что регистрация ФИО1 по адресу: <адрес> является поддельной, что подтверждается объяснениями правонарушителя и заключением эксперта Отдела по ЭКО УМВД России по Коломенскому городскому округу Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД РФ по <адрес>, из которого следует, что оттиск штампа, расположенный на обратной стороне отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания нанесен не штампом ОВМ ОМВД России по г.о.Лобня, образцы оттисков которого представлены на экспертизу.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта правонарушителя, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, рапортом сотрудника полиции, заключением эксперта Отдела по ЭКО УМВД России по Коломенскому городскому округу Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД РФ по <адрес>, письменными объяснениями начальника АЗС ФИО4, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, ее действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности, имеет документ, удостоверяющий его личность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Также при назначении административного наказания, суд учитывает, что ФИО1 имеет патент, действующий на территории Московской области, в связи с чем, суд считает возможным при назначении ей наказания не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (DJUMABAEVA GULNARA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Синева И.Ю.