Решение № 2-4194/2019 2-4194/2019~М-3707/2019 М-3707/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-4194/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С.,

при секретаре Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Т.А.В. к ООО «Санаторий Самарский» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Т.А.В. обратился в суд с иском к ООО «Санаторий Самарский», ссылаясь на то, что он проходил санаторно-курортное лечение в ООО «Санаторий Самарский» по путевке, выданной филиалом №... ГУ СРО ФСС РФ. дата он прибыл в санаторий, был принят лечащим врачом, во время приема он попросил ознакомить его с необходимой и достоверной информацией о медицинских услугах, входящих в стоимость путевки в соответствии с его заболеванием, ознакомить с информацией о статусе лечащего врача. Врач направил его к главному врачу санатория, к которому, после получения листа назначений, он обратился с устной жалобой на не соответствующее его заболеванию лечение, просил ознакомить его с необходимой и достоверной информацией об исполнителе санатории, его услугах, входящих в стоимость путевки, в связи с отсутствием данной информации в свободном доступе в санатории. В соответствии с требованиями п. *** информация для туристов должна находиться в службе размещения и/или приемном отделении, содержать указанные в данном пункте сведения. Согласно Закону «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, исполнителе, продавце, режиме его работы, реализуемых им товарах, работах, услугах; если вид деятельности подлежит лицензированию, или исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должны бать доведена информация о виде деятельности изготовителя, номере лицензии, номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках их действия, органе, выдавшем лицензию. Информация должна содержать наименование технического регламента, цену в рублях, условия приобретения товара, в том числе при предоставлении кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, график погашения этой суммы, адрес, место нахождения, наименование изготовителя, исполнителя, продавца, информация о правилах продажи товаров, лицо, которое будет оказывать услугу, информация о нем, если это имеет значение исходя из характера работы. В связи с уклонением главного врача санатория от предоставления запрашиваемой информации, он подал письменное заявление с требованием ознакомить его с информацией об исполнителе и его услугах. Данное требование удовлетворено не было, лишь дата им было получено письмо о рассмотрении его обращения, которое свидетельствует о саботировании требований указанного выше ГОСТ. Своим отказом в предоставлении ему информации об исполнителе санатории и реализуемых им услугах санаторий нарушил его право, предоставленное ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», чем причинил моральный вред. Просит пресечь и (или) запретить заведомо недобросовестное осуществление ответчиком гражданских правоотношений и неправомерные действия в части непредоставления потребителю Т.А.В. необходимой и достоверной информации об исполнителе санатории и реализуемых им услугах, нарушающие личные неимущественные права – материальное благо Т.А.В., предоставленное ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»; установить факт нарушения права – материального блага потребителя Т.А.В. в части непредставления санаторием необходимой и достоверной информации об исполнителе санатории и реализуемых им услугах; защитить неимущественное право – материальное благо потребителя Т.А.В., предоставленное ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах; обязать ООО «Санаторий Самарский» предоставить потребителю Т.А.А. необходимую и достоверную информацию об исполнителе санатории и реализуемых им услугах: информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информации об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство; наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; порядка (правила) проживания в средстве размещения; сведения о классификации средства размещения (свидетельство о категории); сведения о лицензировании и сертификации предоставляемых услуг (лицензии и сертификаты соответствия); перечень предоставляемых услуг, включенных в стоимость путевки; перечень дополнительных платных услуг, их стоимость и порядок оплаты; указание на конкретное лицо – лечащий врач, которая назначила медицинские услуги, и информацию о нем, так как это имеет значение, исходя из характера назначенной услуги; обязать ООО «Санаторий Самарский» за нарушение личного неимущественного права – материального блага потребителя Т.А.В. выплатить Т.А.В. компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В судебном заседании Т.А.В. исковые требования поддержал, указав, что в настоящее время ему не представлены лишь данные о сертификате санатория и сертификаты врачей, ему неизвестно об их аккредитации. Иные сведения ему были представлены в ходе судебного разбирательства. Отсутствуют сведения о сертификации в сфере размещения в санатории. У него не было права выбора услуги. У него имеются претензии по качеству лечения и размещения. Сертификат касается трех позиций – медицина, размещение, питание. Если отсутствует сертификация, то не выдается лицензия. Он просил перечень услуг, которые ему были оказаны, просил указать номер стандарта, ему неизвестно, сертифицирована ли публичная деятельность ответчика, неизвестны основные положения госконтракта. В настоящее время им обжалуется заключенный государственный контракт. Он просил предоставить ему информацию, какие-либо копии не истребовал. В «уголке потребителя» находился лишь рекламный буклет. В интернете найти информацию о сертификате соответствия порядка размещения не удается. Кроме того, указал, что врачом ему было назначено некорректное лечение, в том числе ЛФК, врач не является специалистом, она не травматолог и не ортопед. После окончания пребывания в ООО «Санаторий Самарский» он написал замечания относительно оказанных ему услуг, которые он передал в ФСС.

Представитель ответчика Р.В.А., действующий на основании ордера, исковые требования не признал, указав, что все необходимые документы у ООО «Санаторий Самарский» имеются, размещены у стойки регистрации, истец не пожелал с ними ознакомиться. О каком сертификате соответствия идет речь, непонятно.

Представитель третьего лица М.Ю.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что путевка была предоставлена истцу на основании заключенного государственного контракта, путевка предоставляется застрахованному лицу в рамках ИПР в зависимости от рекомендации. Проходил конкурс на заключение контракта. У истца не было права выбора учреждения, в котором он будет проходит санаторно-курортное лечение. Наличие лицензии предусмотрено техническим заданием при заключении государственного контракта.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании Приказа Филиала №... ГУ СРО ФСС РФ от дата №...-В Т.А.В. выдана путевка на санаторно-курортное лечение в ООО «Санаторий Самарский» с заездом дата на 21 день. Заключением врачебной комиссии №... от дата предусмотрена необходимость санаторно-курортного лечения в санатории с заболеванием ***. Нуждаемость в санаторно-курортном лечении установлена согласно программе реабилитации.

Согласно ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ (далее ФЗ №125), настоящий Федеральный закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В рамках реализации государственной политики по социальной защите лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве, указанным Федеральным законом предусмотрен в том числе такой вид обеспечения по страхованию как санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), что прямо установлено ст. 8 указанного Федерального закона.

Таким образом, обеспечение граждан санаторно-курортным лечением регулируется нормами специального закона ФЗ №125, и в свою очередь, реализация мер государственной поддержки специальной категории граждан, имеющей право на установленные льготы, осуществляется путем финансирования и распределения соответствующих бюджетных обязательств уполномоченного органа.

На основании государственного контракта №... от дата, заключенного между ГУ – СРО ФСС РФ и ООО «Санаторий Самарский», последнее принимает на себя обязательства по оказанию услуг по санаторно-курортному лечению застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Перечень услуг, входящих в стоимость путевки, определен в приложении к государственному контракту.

Государственный контракт заключен между ГУ СРО ФСС РФ и ООО «Санаторий Самарский» по результатам конкурса, победителем которого признано ООО «Санаторий Самарский».

Как указывалось выше, Т.А.В. предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в ООО «Санаторий Самарский» в связи с нуждаемостью истца в санаторно-курортном лечении после несчастного случая на производстве.

Истец ссылается на нарушение ответчиком его права как потребителя на ознакомление с информацией об оказываемой услуге, лицах, оказывающих услуги, о стандартах соответствия услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По смыслу указанной нормы не предоставление потребителю надлежащей информации о товаре (работе, услуге), позволяющей ему сделать правильный (компетентный) выбор рассматривается в качестве основания наступления ответственности, правовым последствием не предоставления потребителю надлежащей информации является его право на отказ от исполнения договора, возврат уплаченной по договору суммы и возмещение других возникших убытков. Указанные обстоятельства подлежат установлению на момент заключения договора.

Как разъяснено в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора (статья 12). При этом необходимо учитывать, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10).

Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме в объеме, указанном в пункте 2 статьи 10 Закона.

Правовые последствия непредставления потребителю надлежащей информации закреплены в ст. 12 Закона РФ "О защите прав потребителей", в соответствии с пунктом 1 которой, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Также, исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 10 вышеупомянутого закона, ответственность продавца за сам факт непредставления потребителю полной и достоверной информации о товаре наступает лишь при наличии в товаре (услуге) недостатков, возникших после ее оказания потребителю и именно вследствие отсутствия у него такой информации.

При этом, в силу ст. 12 Закона РФ "О защите прав потребителей", ответственность продавца и право покупателя отказаться от исполнения договора путем его расторжения возможна в тех случаях, если покупателю продавцом было отказано в предоставлении возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, что следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную п. п. 1 - 4 ст. 18 или п. 1 ст. 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Таким образом, предметом доказывания в рамках правоотношений сторон является сам факт отказа исполнителя в предоставлении возможности незамедлительно получить информацию об услуге, факт предоставления неполной (недостоверной) информации об услуге либо ее непредставлении, а также причинно-следственная связь между отсутствием у потребителя какой-либо информации об услуге и наступлении негативных последствий вследствие выбора услуги, не соответствующей требованиям потребителя вследствие непредставления ему информации или предоставлении неполной информации об услуге.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля допрошена Н.А.А., пояснившая суду, что она является главным врачом санатория с дата. К ней дата зашел Т.А.В., который сказал, что хочет познакомиться, что неоднократно был в санатории, знал бывшего главного врача. Она ему представилась, пригласила в кабинет, истец расспрашивал ее, она рассказывала об услугах, о том, что имеется лицензия, документы, доктора, что они есть на стойке регистрации, на информационном стенде. Истец сказал, что все знает, лечится не в первый раз. Она спросила о лечащем враче, истец ответил «Урусова», она сказала, что это опытный терапевт. Он показал лист назначения, она посмотрела процедуры, все было назначено правильно, в соответствии с заболеванием, указанным в карте и направлении. Доктор назначает лечение, согласовывает с пациентом, в том числе лечебные процедуры, разрабатывает лист назначений, пациенты посещают процедуры самостоятельно. Если не пациент не приходит, об этом делается отметка в базе. Лист назначений может меняться, иногда об этом просят сами пациенты. Истец спрашивал про лицензию и сертификаты, она пояснила, что с ними можно ознакомиться на рецепции, в уголке потребителя.

дата истцом направлена претензия в адрес ООО «Санаторий Самарский», в которой он незамедлительно требует ознакомить его с информацией об исполнителем и его услугах по госконтракту дата года, а именно: госконтракт дата года, медицинский стандарт, соответствующий его заболеванию, сертификаты соответствия оказываемых услуг, медицинскую лицензию.

дата в адрес истца направлен ответ, в котором истцу указано, что с лицензией на осуществление медицинской деятельности можно ознакомиться в сети Интернет, на стойке регистрации и службе размещения санатория.

В рассматриваемом случае, исполнитель, объем (перечень) оказываемых услуг, равно как и размещение застрахованных лиц, уже был определен заказчиком по государственному контракту. Данное обстоятельство не оспаривалось истцом, указавшим, что у него не было возможности выбора иного учреждения, в котором он проходил бы санаторно-курортное лечение. Таким образом, в данном случае положения Закона «О защите прав потребителей» следует применять с учетом специфики возникших правоотношений, а именно с учетом того, что в первую очередь подлежит применению ФЗ №125, по которому оказание услуг по санаторно-курортному лечению происходит за счет мер государственной поддержки, а не за счет потребителя, в связи с чем в данном случае потребитель не осуществляет выбор лечебного учреждения, перечень медицинских услуг и условия проживания в санатории.

Суд не усматривает в данном случае полной совокупности условий, позволяющих применить к правоотношениям истца и ответчика нормы Закона «О защите прав потребителей», регулирующие правовые последствия нарушения права потребителя на предоставление ему информации, поскольку данное непредставление информации или предоставление неполной информации должно иметь своим последствием невозможность выбора потребителем той или иной услуги. В данном случае эта совокупность отсутствует, поскольку, как указывалось выше, истец не приобретал путевку за свой счет, путевка была ему предоставлена в рамках страхования от несчастных случае на производстве; выбор ООО «Санаторий Самарский» как организации, осуществлявшей лечение Т.А.В. в рамках предоставленного санаторно-курортного лечения осуществлялся на основании заключенного государственного контракта, то есть по итогам конкурса.

Судом не установлено и обстоятельств нарушения права истца на получение информации об ответчике. Из пояснений свидетеля следует, что она, являясь главным врачом ООО «Санаторий Самарский», довела в устной форме до истца, каким образом, он может ознакомиться с документацией санатория, о месте размещения данной информации. После получения требования истца ознакомить его с информацией, ООО «Санаторий Самарский» направило в адрес истца ответ, в котором указало, что информация, указанная в письме, находится в свободном доступе. Доводы истца о том, что он не пользуется интернетом, судом отклоняются, так как размещение информации в сети «Интернет» является одним из предусмотренных законом способом размещения информации для неограниченного круга лиц. При этом на ответчике не лежит обязанность по предоставлению копий документов, содержащих интересующую потребителя информацию. Ссылка истца на нарушение требований ГОСТ Р54599-2011 Национальный стандарт Российской Федерации Услуги средств размещения, не является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку основанием для заявленных требований истец указывает на нарушение требований ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», устанавливающей, как указывалось выше, правовые последствия для признания в действиях исполнителя факта нарушения прав потребителя, которые в рассматриваемом случае установлены не были.

Истец указывает, что он обжалует государственный контракт, заключенный между ООО «Санаторий Самарский» и ГУ СРО ФСС, и отсутствие у него сведений о наличии сертификатов создает ему препятствия в реализации данного права, поскольку истец также полагает, что ответчику не могла быть выдана лицензия, так как отсутствуют необходимые сертификаты. Между тем, истребование информации в целях дальнейшего предоставления тех или иных документов в качестве доказательств при рассмотрении иного спора, не подлежит судебной защите в рамках самостоятельного спора. Предоставление доказательств осуществляется сторонами, в том числе путем обращения к суду с ходатайством об истребовании доказательств, которые сторона не может получить самостоятельно. В данном случае истцом заявлены иные основания для иска – непредставление ему информации об услуге как потребителю, однако, как указывалось выше, суд не усматривает в рассматриваемом случае оснований для признания факта нарушения ответчиком права истца на получение информации и соответственно для взыскания компенсации морального вреда.

Истец, в случае несогласия с объемом и качеством оказанных услуг, вправе в ином порядке требовать защиты нарушенного права. Из пояснений истца следует, что у него имелись претензии к качеству оказанных услуг, но в данном случае нет оснований установить причинно-следственную связь между качеством оказанных услуг и фактом предоставления неполной информации или непредставления информации в рамках Закона РФ «О защите прав потребителей».

Так, истец воспользовался услугами санатория, что подтверждается как листами назначений и выпиской из истории болезни, так и возвращенным отрывным талоном к путевке. Доводы истца о том, что он не был удовлетворен качеством оказанных услуг, не лишает его возможности требовать восстановления нарушенного права в ином порядке. Суд также учитывает и то обстоятельство, что при подаче иска истцом заявлен более обширный перечень информации, которую он просит обязать ответчика ему представить, в то время как в претензии истец указывал иной перечень информации, по итогам рассмотрения ему был дан ответ, в котором разъяснено, каким образом истец может получить интересующую его информацию.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт нарушения прав истца на получение информации, повлекших за собой правовые последствия, определенные в Законе «О защите прав потребителей».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Т.А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 20.12.2019.

Судья /подпись/ О.С. Шельпук

Копия верна:

Судья

Секретарь