Решение № 2-237/2018 2-237/2018 ~ М-211/2018 М-211/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-237/2018

Дело № 2-237/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г.Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Ваганова А.Б. при секретаре Осокиной М.В., с участием пом.прокурора Клепиковского района Абрамовой М.Д., представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Клепиковского района Рязанской области в интересах ФИО5 к Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Клепиковского района Рязанской области обратился в суд с иском к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район, в котором просит обязать ответчика предоставить ФИО5 по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах Клепиковского муниципального района.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ФИО5 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку в 2010 году она осталась без попечения родителей. Недвижимости за ней не зарегистрировано. Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилым помещением из специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированных жилых помещений лежит на ответчике.

Пом.прокурора Абрамова М.Д. уточнила исковые требования в части установления срока для исполнения обязанности по предоставлению жилья ФИО5 до 1 ноября 2018 года, в остальном требования поддержала, ссылаясь на изложенное выше.

Истец ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, о слушании дела извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила.

Представитель ответчика Администрации МО – Клепиковский муниципальный район ФИО3 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, пояснила, что деньги на приобретение указанных жилых помещений детям - сиротам поступили, и покупка жилого помещения ФИО5 будет приобретена.

В судебном заседании представители третьего лица Управления образования и молодежной политики МО – Клепиковский муниципальный район ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3, подпунктом 3 пункта 4 и пунктом 5 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Далее Закона), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии п.1 ст.5 Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном законодательством Рязанской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст.ст.1-3 Закона Рязанской области от 16 августа 2007года N 105-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципальное образование – Клепиковский муниципальный район наделено на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты) в части:

- приема заявлений о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и документов, перечень которых установлен Правительством Рязанской области;

- предоставления в порядке, определенном законодательством Рязанской области, детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

- принятия решения об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

- принятие решения об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключении с детьми-сиротами договора социального найма в отношении данного жилого помещения;

- установление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Клепиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетней ФИО5 лишена родительских прав, а ФИО5 передана на попечение органу опеки и попечительства. Из данного решения суда усматривается, что сведения об отце ФИО5 указаны на основании заявления матери от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

В связи с указанным 5 июня 2015 года на основании приказа Министерства образования и молодежной политики Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.14).

Постановлением главы муниципального образования – Клепиковский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ФИО2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с 2010 года у ФИО5 возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в порядке реализации законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Администрацией муниципального образования – Клепиковский муниципальный район жилое помещение ФИО5 до настоящего времени не предоставлено, что подтверждается заявлением ФИО5, информацией управления образования администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, и не оспаривалось в суде ответчиком.

Из заявления ФИО5 от 6 июня 2018 года следует, что она обратилась в прокуратуру Клепиковского района с целью защиты своих прав.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в срок до 1 ноября 2018 года предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд Рязанской области.

Судья: А.Б.Ваганов