Постановление № 5-225/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-225/2018

копия

№ 5-225/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 07 июня 2018 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Шенаурин И.А.,

с участием:

представителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО1,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК РЭМП УЖСК», находящегося по адресу: <адрес> пом. 101-119 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

04.04.2018 обнаружено нарушение ООО «УК РЭМП УЖСК» санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

- в квартире 15 по адресу: <...>, в нарушении п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 температура горячей воды составила 44,3°C при допустимой величине 60-75°C;

Представитель ООО «УК РЭМП УЖСК» в судебном заседание представила отзыв, в соответствии с которым вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения отсутствует, так как горячая вода в дом по ул. Селькоровская, 102/4 в г. Екатеринбурге подается ресурсоснабжающей организацией МУП «Екатеринбургэнерго» изначально ниже температуры, предусмотренной п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ООО «УК РЭМП УЖСК» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ установленным.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утвержден СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2469-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже +60 градусов и не выше +75 градусов.

Согласно п. 8.7.4. СП 3.1.2.2626-10 системы горячего и холодного водоснабжения могут быть контаминированы легионеллами в диапазоне температур от 25° до 60 °C. При наличии застойных зон, участков трубы с низкой скоростью потока воды, в накопительных баках или резервуарах воды при данной температуре вероятно образование биопленок, содержащих высокую концентрацию легионелл. При температуре горячей воды выше 60 °C планктонные формы легионелл погибают, но в составе ранее сформировавшихся биопленок в ассоциациях с другими микроорганизмами и водорослями могут сохранять жизнеспособность и при более высоких температурах. При снижении температуры в системе горячего водоснабжения до температуры менее 50 °C условия для размножения легионелл наиболее благоприятны.

Факт совершения ООО «УК РЭМП УЖСК» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 12.04.2018 в отношении ООО «УК РЭМП УЖСК» по ст. 6.5 КоАП РФ;

- обращением ФИО3 от 26.02.2018;

- определением о возбуждении дела об административном расследовании и проведении административного расследования от 16.03.2018,

- протоколом осмотра помещений от 04.04.2018, видеозаписью,

- актом обследования системы теплоснабжения у потребителя от 20.02.2018;

- протоколами лабораторных испытаний от 01.02.2018 и 20.02.2018,

- схемой тепловых сетей с техническими данными;

- договором ООО «УК РЭМП УЖСК» на управление многоквартирным домом по ул. Селькоровская, 102/4, в г. Екатеринбурге,

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ООО «УК РЭМП УЖСК» правильно квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Подача ресурсоснабжающей организацией в дом 102/4 по ул. Селькоровская в г. Екатеринбурге горячей воды с температурой ниже, предусмотренной п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 не освобождает ООО «УК РЭМП УЖСК» от выполнения установленной законом обязанности по предоставлению жителям этого дома горячей воды с температурой, соответствующей требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что направленных на обеспечение качественного горячего водоснабжения ООО «УК РЭМП УЖСК» не принималось.

В силу п. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения со дня совершения административного правонарушения за нарушение Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На момент рассмотрения дела по существу годичный срок давности привлечения ООО «УК РЭМП УЖСК» к административной ответственности не истек.

На основании п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «УК РЭМП УЖСК» судом не установлено.

С учетом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «УК РЭМП УЖСК» наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного видов наказания максимально обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обществу с ограниченной ответственностью «УК РЭМП УЖСК» назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН <***> КПП 667001001 р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 14111628000016000140 ОКТМО 65701000 УИН 14102660016915001441.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ И.А. Шенаурин