Решение № 2-1863/2019 2-1863/2019~М-1548/2019 М-1548/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1863/2019

Дело № 2-1863/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002186-02

Учет № 141г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполком) о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1102 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличена, расположенного по адресу : ...... (ранее адрес: ......). На указанном земельном участке имеется строение, жилой дом общей площадью 140,3 кв.м. Проект строительства спорного жилого дома и градостроительный план земельного участка были получены ФИО1 в 2018 году. На основании данных документов Дата обезличена истцу было выдано уведомление Номер обезличена о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена. По окончании строительства жилого дома ФИО1 в Елабужском подразделении Набережночелнинского филиала АО «БТИ РТ» получен технический паспорт на жилой дом. Однако, уведомлением Номер обезличена от Дата обезличена Исполком указал о несоответствии построенного жилого дома, указанного в уведомлении, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: согласно правилам землепользования и застройки территории, боковой отступ от линии застройки должен быть не менее трех метров, в данном случае отступ составляет 1,29 м, что является нарушением. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, поскольку получено уведомление о несоответствии параметров построенного объекта установленным параметрам, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

ФИО1 просил признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 140,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена, по адресу: .......

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Исполкома в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица Танайского сельского поселения Елабужского муниципального района ФИО2 не возражал в удовлетворении иска ФИО1

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В силу ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Пункты 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1102 кв.м, расположенного по адресу : ......, Номер обезличена от Дата обезличена, на основании договора дарения земельного участка от Дата обезличена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от Дата обезличена, ограничений или обременений не зарегистрировано.

Указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно постановлению МКУ «Исполнительный комитет Танайского сельского поселения» Елабужского муниципального района РТ Номер обезличена от Дата обезличена объекту недвижимости «земельный участок», принадлежащий ФИО3 на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости Номер обезличена от Дата обезличена, с кадастровым номером Номер обезличена, адрес 423631, ...... (ранее: ......).

Для строительства дома МУП «Агентство по территориальному планированию ЕМР» по заявлению ФИО1 подготовлен проект индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена.

Дата обезличена ФИО1 получен градостроительный план земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, которым определено место размещения объекта капитального строительства: минимальный отступ застройки от границ земельного участка предусмотреть согласно чертежу градостроительного плана с учетом противопожарных, санитарно-гигиенических нормативных требований.

Дата обезличена ФИО1 обратился в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена, расположенном по адресу: РТ, ЕМР, .......

Согласно п.3 указанного уведомления целью подачи уведомления указано строительство, сведения о планируемых параметрах -2 этажа, высота – 6 метров, сведения об отступах от границ земельного участка – передний отступ 5 метров, боковые отступы 3 метра, площадь застройки 110 кв.м.

Исполнительный комитет Елабужского муниципального района РТ уведомлением Номер обезличена от Дата обезличена уведомил ФИО1 о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена, РТ, ЕМР, .......

Дата обезличена ФИО1 получен технический паспорт, составленный Елабужским подразделением Набережночелнинского филиала АО «БТИ РТ», согласно которому, по адресу: РТ, Елабужский муниципальный район, Танайское сельское поселение, ......А, расположен жилой дом, год постройки -2019, общая площадь 140,3 кв.м.

На заявление ФИО1 от Дата обезличена исполнительный комитет Елабужского муниципального района уведомлением Номер обезличена от Дата обезличена сообщил о несоответствии построенного индивидуального жилого дома, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена, ......, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: согласно правилам землепользования и застройки территории, боковой отступ от линии застройки должен быть не менее 3 метров, в данном случае отступ составляет 1,29 м, что является нарушением.

Определением от Дата обезличена по ходатайству истца по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза ИП ФИО4

Согласно заключению эксперта Номер обезличена от Дата обезличена жилой дом общей площадью 140,3 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена, по адресу, ......, требованиям СНиП, ГОСТов, Градостроительным регламентам, Правилам землепользования и застройки соответствует; существенных нарушений градостроительных норм и правил при строительстве указанного жилого дома при проведении экспертного заключения не выявлено, расположение дома на участке ИЖС соответствует действующему СП 30-10-99 п.п. 5.3.2, 5.3.4,5.3.8; визуальным исследованием участков ИЖС Номер обезличенап и Номер обезличенал, соседствующими с участком, кадастровый Номер обезличена, эксперты установили, что дом истца не нарушает права и законные интересы других граждан, строение- жилой дом общей площадью 140.3 кв.м, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, условий для повреждения или уничтожения имущества других лиц экспертным исследованием – не выявлено.

Суд принимает заключение как надлежащее доказательство, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы содержат четкие ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза проведена лицами, обладающими специальными познаниями в рассматриваемой области, эксперты был предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности экспертов ее проводивших и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суду не представлено. Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, также не представлено.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ при разрешении спора о признании права собственности на самовольную постройку юридически значимым обстоятельством является установление существенности выявленного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ Дата обезличена, к существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек необходимо учитывать положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Доказательств существенного нарушения истцом указанного отступа от границы земельного участка ответчиком не представлено. Таким образом, ответчиком не доказано существенность такого нарушения. Доказательств тому, что дом истца создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждение или уничтожение имущества других лиц, в деле не имеется.

Учитывая, что постройка создана без нарушения обязательных градостроительных и строительных норм и правил; соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; ее сохранение не затрагивает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расположение дома соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, удовлетворение требований не связано в виновным поведением ответчика, на основании подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 13 300 руб. в бюджет муниципального района ...... РТ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 140,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена по адресу: .......

Данное решение является основанием дл внесения записей и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района ...... Республики Татарстан госпошлину в сумме 13 300 (тринадцать тысяч триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан течение месяца с момента вынесения мотивированного решения через Елабужский городской суд.

Судья