Решение № 2-171/2019 2-171/2019~М-1052/2018 М-1052/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-171/2019

КОПИЯ

66RS0020-01-2018-001411-75

Дело № 2-171/2019

Мотивированное
решение от 12.02.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Самариной Е.А., при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.О, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Белоярского межрайонного прокурора Кознова М.Л. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «ул. Победы дом 9» об обязании к совершению действий,

установил:

заместитель Белоярского межрайонного прокурора Кознов М.Л. обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «ул. Победы дом 9» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:

информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Победы, д. 9, пгт. Верхнее Дуброво, Свердловская область, управление которым осуществляет товарищество, а именно, о способе управления многоквартирными домами, общую характеристику многоквартирных домов, о конструктивных элементах многоквартирных домов, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, оказываемых коммунальных услугах, об общих собраниях;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности за период управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Победы, д. 9, пгт. Верхнее Дуброво, Свердловская область.

В обоснование исковых требований указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой на системной основе в рамках полномочий, предусмотренных ст. 1 Федерального закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» осуществляется прокурорский надзор за соблюдением федерального законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства. В ходе мониторинга официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru, установлено, что отсутствует обязательная информация о ТСЖ «ул. Победы, дом 9», предусмотренная п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". ТСЖ «ул. Победы, дом 9» ненадлежащим образом осуществляет свою обязанность по размещению в системе, чем лишает возможности ознакомиться с информацией, которая должна находиться в общем доступе. Нарушение требований законодательства влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе, а также препятствует достижению основных целей государственной политики в сфере раскрытия информации о деятельности управляющий компаний.

В судебном заседании старший помощник Белоярского межрайонного прокурора Юдина О.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме на основании доводов изложенных в иске.

Ответчик ТСЖ «ул. Победы дом 9» в судебное заседание своего представителя не направил. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ходатайств об отложении рассмотрении дела также не направлялись. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой по месту нахождения.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области.

При таких обстоятельствах, и с учетом положений ст.ст.167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Пунктом 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ), под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая па основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых :ля предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ под субъектами, размещающими информацию в системе, понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.На основании ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность но оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, требований законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Проведенной проверкой установлено, что обязательная информация, установленная требованиями Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ответчиком на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена, в частности, не размещены сведения о товариществе, отсутствуют основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, а также информация о многоквартирном доме, управление которым осуществляет товарищество, что подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, исследованных судом.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, п. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство возлагает на ответчика обязанность размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, чего ответчиком сделано не было, в указанной части ответчиком не представлены доказательства того, что им принимались все необходимые меры для устранения нарушений прав

Учитывая все обстоятельства дела, суд полагает, что исковые требования Белоярского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «ул. Победы дом 9» об обязании к совершению действий, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины в суде общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ТСЖ «ул. Победы дом 9», в силу положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Белоярского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «ул. Победы дом 9» об обязании к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «ул. Победы дом 9» течение оного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:

информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Победы, д. 9, пгт. Верхнее Дуброво, Свердловская область, управление которым осуществляет товарищество, а именно, о способе управления многоквартирными домами, общую характеристику многоквартирных домов, о конструктивных элементах многоквартирных домов, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, оказываемых коммунальных услугах, об общих собраниях;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности за период управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Победы, д. 9, пгт. Верхнее Дуброво, Свердловская область.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «ул. Победы дом 9» в доход местного бюджета Белоярского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья /подпись/ Е.А. Самарина