Решение № 2-112/2019 2-112/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-112/2019

Дело № 2-112/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием доверенного представителя истца – Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору газоснабжения, о возмещении расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Тверь») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору газоснабжения в размере 52 996 руб. 15 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1789 руб. 88 коп., мотивировав свои требования следующим.

29 июля 2005 г. ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ФИО2 заключили договор газоснабжения (лицевой счет абонента № <***>), который является публичным (ст. 426 ГК РФ), заключен в форме договора присоединения в порядке ст. 428 ГК РФ. В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Если гражданин начал использовать энергию для бытового потребления, то с этого момента он вступает в договорные отношения с энергоснабжающей организацией, каковой является ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». Договор газоснабжения, заключенный между сторонами является сделкой, совершенной в простой письменной форме. Предложение заключить договор газоснабжения (публичная оферта) содержалась в газете «Тверская жизнь» № 135 от 30 июля 2003 г. В данном случае акцепт оферты выражался в форме конклюдентных действий. С 01 декабря 2011 г. ответчик потреблял сетевой газ, который ему поставлял истец, не заявляя при этом о своем несогласии с условиями предложенного договора. В соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ. Розничная цена на природный газ, поставляемый населению и жилищно-строительным кооперативам Тверской области, устанавливается постановлениями и приказами Региональной энергетической комиссии Тверской области. Определение объема газа производилось как по приборам учета газа, так и по нормативам потребления. 14 сентября 2017 г. ответчик ФИО2 обратилась в АГ г. Ржева ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» с заявлением о необходимости повторной опломбировки ее ИПУГ, та как пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (на гайках) сорвана, со слов ответчика по причине падения 21 августа 2017 г. со стены плитки, что привело к срыву пломбы поставщика. 14 сентября 2017 г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» было произведено обследование ИПУГ ответчика ФИО2 по ее заявлению от 14 сентября 2017 г. При проведении осмотра ИПУГ СГМН-1М № 004098 поставщиком было выявлено повреждение как пломбы поставщика, установленной ранее на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также зафиксировано нарушение целостности защитного стекла корпуса счетного механизма и отсутствие реакции ИПУГ на малый расход газа, о чем ответчик в своем заявлении от 14 сентября 2017 г. не указала и о чем поставщиком был составлен Акт обследования в ходе проводимой проверки, с которым ответчик был ознакомлен под роспись на месте и без возражений. В соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Таким образом, в период с 14 марта 2017 г. по 19 сентября 2017 г. включительно (день установки нового ИПУГ – 20 сентября 2017 г. и день его опломбировки поставщиком) начисление платы поставщиком правомерно произведено по нормативам потребления. За период с 01 января 2017 г. по 13 марта 2017 г. и с 20 сентября 2017 г. по 31 марта 2018 г. определение объема газа производилось по показаниям ИПУГ. 18 сентября 2017 г. ответчик при личном обращении в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в своем письменном заявлении приняла на себя обязательство в течении 6 месяцев оплатить сложившуюся на момент обращения задолженность в сумме 61 100 руб. 59 коп. Однако от исполнения взятого на себя обязательства уклонилась. Стоимость поставленного газа ответчику в период январь 2017 г. – июль 2018 г. составляет 11 585 руб. 34 коп. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, в том числе оплата за газ вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем. Однако оплата стоимости поставленного газа за указанный период ответчиком производилась не в полном объеме и составила 58 589 руб. 19 коп. На основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» 06 июня 2018 г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО3 был вынесен судебный приказ № 2-882 о взыскании задолженности по договору газоснабжения с ФИО2 на сумму 58 142 руб. 01 коп. После получения судебного приказа, 18 июня 2018 г. от ФИО2 поступило возражение на вынесенный приказ. На основании ст. 129 ГПК РФ судебный приказ отменен 21 июня 2018 г. В связи с чем, ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» 10 сентября 2018 г. направило заявление о взыскании задолженности по договору газоснабжения в порядке искового производства мировому судье судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района Тверской области. На основании ст. 23, ст. 135 ГПК РФ 02 октября 2018 г. мировой судья вынес определение о возвращении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО2 для направления его по подсудности в Ржевский городской суд Тверской области. По состоянию на 24 декабря 2018 г. задолженность ответчика по оплате поставленного газа за период с 01 января 2017 г. по 31 мая 2018 г. составляет 52996 руб. 15 коп. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по оплате поставленного газа в сумме 52 996 руб. 15 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1789 руб. 88 коп.

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Тверь» - ФИО1, поддержала исковые требования и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, исковые требования не признала, представила письменные возражения, из которых следует, что 14 сентября 2017 г. она написала заявление в абонентскую службу Ржевского территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» о выявленном повреждении пломбы на приборе учета газа в доме по адресу: <адрес> результате падения плитки со стены в котельной, где стоит счетчик и была повреждена пломба. Представители Ржевского территориального участка 14 сентября 2017 г. пришли и провели проверку прибора учета газа. В ходе проверки выявили поврежденную пломбу на присоединительной гайке, а также трещину на стекле счетного механизма, которая истцом была не увидена, потому что на всем стекле наклеена бумажная пломба, поэтому в своем заявлении ответчик об этом не указала. Был составлен акт, в котором не были указаны ни расчеты, ни тарифы, который ответчик подписала. Когда, через 2-3 дня ответчик пришла в абонентскую службу, ей предоставили карточку начислений за период с 01 марта 2017 г. по 30 сентября 2017 г. на сумму 52 964 руб. 61 коп. В расчете было видно, что в него попали летние месяца, в которые истец не отапливала дом. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» п. 28 предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб указанных в п. «б» п. 25 настоящих Правил или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. Почему то на этот пункт не обращено внимание представителей Ржевского территориального участка. Ответчик считает, что расчетный период для нормативного учета потребленного газа и размер платы за газ необоснованно завышен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. ст. 2, 18 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. 24 вышеуказанных Правил № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставленного газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа, в случае, если прибор учета находится в исправном состоянии. В соответствии с п. 21 абонент обязан: обеспечивать сохранность и незамедлительно извещать поставщика газа о повреждениях пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учет газа, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового оборудования; своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Согласно п. 28 вышеуказанных Правил № 549 в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Как следует из Устава ООО «Газпром межрегионгаз», целями его деятельности является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Тверской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» зарегистрировано в качестве юридического лица 01 марта 2011 г.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В жилом помещении установлено газовое оборудование: Плита и Газовый котел.

Ответчик является абонентом общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь». Для осуществления учета производимых начислений и оплаты услуги открыт лицевой счет № <***>).

Согласно акту установки (замены) и ввода в эксплуатацию 07 февраля 2013 г. ответчику установлен прибор учета газа марки СГМН-1М № 004098 и опломбирован.

22 декабря 2016 г. прибор учета газа марки СГМН-1М № 004098 был проверен сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» (контролер ФИО 1), в ходе проверки никаких нарушений работы ИПУГ выявлено не было.

14 сентября 2017 г. ФИО2 (ответчик) обратилась к мастеру абонентской службы г. Ржева «Газпром межрегионгаз Тверь» с заявлением о повторной опломбировке газового счетчика. В заявлении указано, что первоначально установленная пломба на гайках счетчика сорвана 21 августа 2017 г. по причине падения плитки со стены в котельной, где установлен газовый счетчик.

В этот же день сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» было произведено обследование прибора учета газа ответчика ФИО2 по ее заявлению.

Согласно акту обследования прибора учета газа от 14 сентября 2017 г., выявлено нарушение: срыв пломбы на присоединительных гайках, стекло на счетном механизме имеет повреждение, газовый счетчик не реагирует на минимальный расход газа. Согласно выводу счетчик не пригоден для последующей эксплуатации.

На основании акта обследования прибора учета газа от 14 сентября 2017 г. ответчик уведомлена о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления природного газа, установленными приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23.06.2012 № 341-нп (в ред. приказа ГУ РЭК Тверской области от 26.07.2017 № 59-нп), за шесть месяцев.

С 14 марта 2017 г. по 19 сентября 2017 г. (день установки нового ИПУГ и день его опломбировки) начисления по л/с № <***> произведены по нормативу потребления, и с учетом всех поступивших до этого времени платежей, составили 61100 руб. 59 коп.

Суд полагает, что истцом правомерно был сделан перерасчет начислений за газ в соответствии с нормативами потребления газа, за предыдущие 6 месяцев до дня, следующего за днем восстановления пломбы и сумма, подлежащая к оплате составила 61 100 руб. 59 коп.

18 сентября 2017 г. ответчик при личном обращении в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в своем письменном заявлении приняла на себя обязательство в течении 6 месяцев оплатить вышеуказанную задолженность, однако мер по погашению задолженности ответчик не принял.

06 июня 2018 г. ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору газоснабжения с ФИО2 по состоянию на 30 апреля 2018 г. в сумме 57 184 руб. 25 коп.

06 июня 2018 г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района Тверской области по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по договору газоснабжения по состоянию на 30 апреля 2018 г. в сумме 57 184 руб. 25 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района Тверской области от 21 июня 2018 г. судебный приказ от 06 июня 2018 г. о взыскании с ФИО2 задолженности по договору газоснабжения отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно его исполнения.

02 октября 2018 г. исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору газоснабжения возвращено в адрес истца в связи с его неподсудностью мировому судье.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Поскольку 14 сентября 2017 г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» был установлен факт нарушения целостности защитного стекла корпуса счетного механизма, то указанное является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу потребления.

Расчет произведен в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг по газоснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области, установленными приказами ГУ РЭК Тверской области от 20 июня 2014 г. № 127-нп, 19 июня 2015 г. № 84-нп, 30 ноября 2016 г. № 145-нп, 21 апреля 2017 г. № 30-нп, 27 декабря 2017 г. № 562-нп.

Расчет задолженности проверен судом, суд признает указанный расчет правильным, оснований сомневаться в верности произведенного расчета не имеется, поскольку он произведен арифметически верно на основании условий договора поставки природного газа в соответствии с нормативами потребления природного газа и розничной ценой на природный газ населения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 не обеспечила сохранность пломбы прибора учета газа, а также целостность защитного стекла корпуса счетного механизма.

В силу норм действующего законодательства и условий договора газоснабжения ответственность за техническое состояние и проверку контрольно-измерительных приборов учета газа, несет лицо, которому принадлежат приборы.

Нарушение целостности любой из пломб индивидуального прибора учета относится к обстоятельствам отсутствия прибора учета газа, наличие которых является основанием для определения количества потребленного газа по нормативам потребления.

При указанных выше обстоятельствах, в связи с установлением наличия задолженности по договору газоснабжения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» при подаче иска была уплачена государственная пошлина в доход государства в сумме 1 789 руб. 88 коп., что подтверждается платежным поручением № 8498 от 18 сентября 2018 г.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 1789 руб. 88 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» задолженность по оплате поставленного газа за период с 01 января 2017 г. по 31 мая 2018 г. по состоянию на 24 декабря 2018 г. в размере 52 996 руб. 15 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1789 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2019 г.