Решение № 12-6/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-6/2020

Дело № 12-6(2)/2020 г.

64RS0034-02-2020-000065-08


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.

при секретаре Тюкалиной Е.А.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ГИБДД Саратовской области ФИО2 по делу об административном правонарушении от 14 января 2020 г. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП,

установил:

Постановлением ст. инспектора ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО «Саратовский» от 14 января 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 руб..

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, так как указанное постановление незаконное, необоснованное и вынесенное нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснение ФИО1, ст. инспектора ГИБДД ФИО2, исследовав материалы дела, нахожу постановление, вынесенное инспектором ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО «Саратовский» ФИО2 подлежащим отмене, а жалобу удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 9.10 Правил дорожного движения, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

На основании ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Частью 2 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Из материалов административного дела следует, что постановлением от 14 января 2020 г. по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с тем, что 14 января 2020 г. в 17 час 39 мин на а\д Сызрань-Волгоград 243 км, водитель ФИО1 управляя транспортным средством, нарушил правила расположения на проезжей части дороги, неправильно выбрал боковой интервал в результате чего допустил столкновение с автомашиной <данные изъяты> н\з № (водитель ФИО5). Место рассмотрения дело указано - а\д Сызрань-Волгоград 243 км.Факт совершения административного правонарушения ФИО1 оспаривал, в связи, с чем был составлен протокол об административном правонарушении 64 АР № 756868 от 14 января 2020 г. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, место и время рассмотрения дела об административном правонарушении указано – г. Саратов, ФИО3, д. 158, коп. 3.

Вместе с тем из материалов дела следует, что в ходе выяснения инспектором ДПС обстоятельств дорожно-транспортного происшествия на месте его совершения ФИО4 и другой участник ДТП ФИО5 в своих объяснениях, данных в тот же день, свою вину фактически не признавали. Между тем, протокол об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО5 составлен не был.

Вместе с тем, в отношении ФИО4 и ФИО5 были вынесены постановления о привлечении их к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Кроме того, в схеме места совершения административного правонарушения указано два места столкновения транспортных средств (со слов водителей ФИО4 и ФИО5).

Таким образом, из имеющихся материалов дела невозможно установить место столкновения транспортных средств и место вынесения постановления.

При этом при проверки наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему административного правонарушения, не представляется возможным восполнить вышеуказанные недостатки. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, устранение их не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в действиях ФИО1 нельзя признать доказанным.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу.

В силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно разъяснениям Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Таким образом, постановление ст. инспектора ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО «Саратовский» от 14 января 2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмен, с возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление ст. инспектора ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО «Саратовский» ФИО2 от 14 января 2020 г. в отношении ФИО1 о привлечении к его административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей - отменить, дело направить ОГИДДД МО МВД России «Саратовский» на новое рассмотрение.

Судья Т.Е.Мидошина