Решение № 12-291/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-291/2020

Дело № 12-291/20


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 09 сентября 2020 года

Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга,

с участием ФИО1,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» от 08.07.2020 года < № > ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», а именно за то, что 12 мая 2020 в 12 часов 19 минут по адресу: <...> установлен факт размещения ФИО1 транспортного средства - автомобиля марки «Опель Антарра» с государственным регистрационным знаком < № > на территории объекта благоустройства, специально не предназначенного для этих целей, на газоне, то есть допустил повреждение колесами автомобиля элементов газона, а именно: бортового камня, почвенного слоя и травянистой растительности, чем нарушен п.п. 3 п. 7 «Правил благоустройства территории Муниципального образования «город Екатеринбург» (Утверждены Решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 г. № 29/61); п.п. 14,15 «Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (Утверждены Решением Екатеринбургского городской Думы от 21 декабря 2010 г. № 87/34).

Будучи несогласным с постановлением о назначении наказания, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что о составлении протокола об административном правонарушении его не уведомили, чем нарушены было его право на защиту. Постановление о назначении административного наказания он получил 22.07.2020, то есть уже после рассмотрения дела об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу, просил постановление Административной комиссии от 08.07.2020 года отменить, пояснил, что он не был извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении. Копию протокола и копию постановления он не получал. О штрафе он узнал через портал госуслуг. Автомобиль 12.05.2020 припарковал он, поставил ненадолго, зашел в кофейню. На этом участке стояли и другие машины, он тоже поставил.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд, при этом при рассмотрении жалобы, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен при непосредственном участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также и в его отсутствие, но лишь при условии надлежащего извещения данного лица о времени и месте совершения конкретных процессуальных действий.

Довод ФИО1 о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является обоснованным, поскольку материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела извещение ФИО1 о дате рассмотрения дела об административном правонарушении на 8 июля 2020г. содержалось в протоколе от 30 июня 2020г.

Протокол по делу об административном правонарушении от 30 июня 2020г. в отношении ФИО1 был направлен согласно квитанции заказным письмом 3 июля 2020г.

Как следует из распечатки с сайта Почта России: отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором < № > копия протокола об административном правонарушении была вручена ФИО1 22.07.2020, то есть уже после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о дате рассмотрения дела, которое было рассмотрено в его отсутствие, что является существенным процессуальным нарушением влекущим отмену постановления по делу.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, в настоящее время истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» от 08.07.2020 года < № > года о назначении наказания ФИО1 - отменить, производство по делу в отношении ФИО1 по ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» - прекратить за истечением срока давности.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: В.А. Жабреев