Решение № 2-1035/2018 2-1035/2018~М-955/2018 М-955/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1035/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

при секретаре Мирошниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее по тексту Администрация Богдановского поселения) первоначально обратилась в Рославльский городской суд Смоленской области с иском о прекращении права долевой собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 с долей каждого <данные изъяты> га в праве коллективной долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в границах <данные изъяты><адрес> и о признании права муниципальной собственности на соответствующие земельные доли.

В обоснование истец указал, что Постановлением Главы администрации Рославльского района № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Богданово» в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Выделенный участок был поделен на паи по <данные изъяты> га каждый. 30.03.2012 в газете «Рабочий путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список. Объявление о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Рабочий путь» 24.05.2012. В связи с тем, что собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся, решением совета депутатов Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № утвержден список лиц, земельные доли которых на земельном участке с вышеуказанным кадастровым номером, признаны невостребованными.

В Рославльский городской суд Смоленской области от Главы муниципального образования Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области поступило уточненное исковое заявление, в котором он просил прекратить право собственности на одну невостребованную земельную долю ФИО10 и признать право муниципальной собственности Администрации Богдановского поселения на нее.

В судебное заседание представитель истца Администрации Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области не явился, о дне и месте рассмотрения дела судом уведомлен.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Ранее предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил разрешить спор в их отсутствии, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, Администрацией Рославльского района в 1993 году за ТОО « Богданово» Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок (л.д. 6).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателями коллективно-долевой собственности, с определением доли в размере <данные изъяты> га, являются, в том числе ФИО10 (л.д. 25-38).

Решением совета депутатов Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на территории Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области ТОО «Богданово» (л.д. 10-11).

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земель были опубликованы в газете «Рабочий путь» (л.д. 7-8).

С момента публикации списка Администрацией Богдановского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На 30.06.2012 было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол (л.д.9).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельная доля ФИО10 равная <данные изъяты> га., расположена на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты> отнесена к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (л.д. 25-38).

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области выполнен установленный законодательством порядок признания невостребованными земельных долей умерших граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Согласно сообщению нотариуса Рославльского нотариального округа Смоленской области ФИО12, наследственное дела после смерти ФИО10 не заводилось (л.д. 58).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что уточненное исковое заявление подлежит удовлетворению, собственник земельной доли ФИО10 умерла, данная доля признаны в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, наследники указанного лица с заявлением о вступлении в наследство не обращались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО10, площадью <данные изъяты> га., в праве коллективной долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности Администрации Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на указанную невостребованную земельную долю.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2018