Постановление № 5-1/2019 5-60/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2019 года с. Подгорное

Судья Чаинского районного суда Томской области Кошелева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО8, родившегося (дата) в , гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 21 час 50 мин. по адресу: ФИО8 употребил алкогольные напитки после совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого он стал, управляя автомобилем , государственный регистрационный знак №, до проведения освидетельствования в целях установления состояния опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, т.е., ФИО8 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования

ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении дела не просил. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО8 - Зыков М.И., действующий на основании доверенности пояснил, что ФИО8 административное правонарушение не совершал, дата, время, место административного правонарушения не установлены, так же не определены обстоятельства ДТП, когда и кем был поврежден угол дома. Автомобиль имеет указанные в материалах дела повреждения, но они были получены ранее. (дата) около 17 часов ФИО8 приехал домой на автомобиле , припарковал его возле третьего подъезда, больше на нем никуда не ездил, находился дома, употреблял спиртные напитки. Около 22 часов ФИО8 вышел на улицу, заметил приоткрытую дверь своего автомобиля, попросил соседку ФИО1 посторожить автомобиль, которая обнаружив на нем повреждения, вызвала полицию. ФИО8 ДТП не совершал, спиртное употреблял дома один.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из ст. 24.1 названного Кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценка доказательств согласно ст. 26.11 КоАП РФ должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом, в силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В силу части 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее Правила), указано, что дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб; прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Дорожно-транспортное происшествие произошло в непосредственной близости от проезжей части, то есть в пределах прилегающей территории.

Согласно п. 2.7 Правил водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Вина ФИО8 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата); сообщением о происшествии от (дата); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от (дата), согласно которому (дата) в 23 часа 40 минут установлено состояние алкогольного опьянения ФИО8; схемой происшествия от (дата), согласно которой установлено место столкновения с углом дома, забором, наличие повреждений на автомобиле марки , государственный регистрационный знак №; актом осмотра повреждения угла многоквартирного дома по от (дата); заключением эксперта от (дата); сообщением от (дата), согласно которому в период с (дата) по (дата) зарегистрировано только одно дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки , государственный регистрационный знак №, произошедшее (дата), информация о других происшествиях с участием указанного автомобиля отсутствует; письменным объяснением ФИО8 от (дата), согласно которому он (дата) в вечернее время, управляя автомобилем , совершил наезд на угол дома по адресу: , после чего употребил спиртные напитки. В результате ДТП был поврежден его автомобиль, о происшедшем ДТП он никому не сообщил; постановлениями о привлечении ФИО8 к административной ответственности; рапортами; фотографиями.

Помимо указанных доказательств вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетели ФИО2, ФИО3 суду показали, что (дата) они выехал по сообщению о ДТП по адресу: . Приехав на место, они обнаружили автомобиль , стоящий около третьего подъезда дома, ФИО8 находился рядом с ним, употреблял спиртные напитки. У автомобиля были повреждены задняя левая дверь, заднее левое крыло (царапины), передний бампер с правой стороны, сломано левое зеркало заднего вида, накладка на зеркало отсутствовала. Указанные повреждения соотносились с повреждением дома и забора около дома, находились на одном уровне, на кузове автомобиля ФИО8 в месте повреждений с левой стороны имелись белые следы от известки, которой был побелен угол дома, с правой стороны в месте повреждения лакокрасочного покрытия имелись следы красного цвета, в который покрашен забор, накладка на зеркало лежала на земле около поврежденного угла дома. Ранее повреждений на указанном автомобиле не было.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что (дата) она была в гостях у ФИО1 по адресу: . Около 22 час. к ФИО1 в квартиру постучал мужчина, попросил посторожить его автомобиль. Они вышли во двор дома, около 3-го подъезда находился автомобиль Ниссан, рядом с которым был ФИО8, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, при этом он пил пиво. Она осмотрела автомобиль, увидев на нем свежие повреждения, свидетель пошла посмотреть, откуда автомобиль приехал, и увидела повреждения угла дома со стороны первого подъезда, а также забора, на земле были видны следы движения автомобиля. На земле около угла дома она увидела колпак от зеркала заднего вида, которое было повреждено на автомобиле Ниссан, так же на указанном автомобиле имелись следы от штукатурки дома и краски забора.

Свидетели ФИО1, ФИО5, ФИО6 дали аналогичные показания. При этом ФИО1 указала, что данное событие произошло (дата) около 22-23 часов, когда у нее дома находились ФИО4, ФИО5, ФИО6, что судья расценивает как добросовестное заблуждение в отношении даты события, поскольку из материалов дела, показаний свидетелей следует, что ДТП произошло (дата).

Довод защитника о том, что (дата) после 17 час. ФИО8 не находился за рулем автомобиля опровергается как письменными пояснениями ФИО8 от (дата), так и показаниями свидетеля ФИО7 из которых следует, что (дата) в период времени с 21 часа до 22 часов ФИО8 зашел в здание полиции, затем вышел и уехал на своем автомобиле . Через некоторое время в дежурную часть позвонила ФИО1 и сообщила о том, что в угол дома по адресу: врезался автомобиль. Прибыв по указанному адресу, он увидел автомобиль ФИО8, стоящий во дворе дома, который имел повреждения, а именно, задняя левая дверь, заднее левое крыло, переднее правое крыло, передний бампер с правой стороны, сломано левое зеркало заднего вида, которых ранее на автомобиле не было. На кузове автомобиля ФИО8 в месте повреждений имелись следы, оставленные штукатуркой при столкновении с углом дома, который в месте столкновения был поврежден. Повреждения автомобиля полностью соответствовали повреждению угла дома, находились на одном уровне. ФИО8 находился в состоянии алкогольного опьянения около своего автомобиля.

Анализируя пояснения ФИО8, данные им в письменном виде (дата), судья считает их достоверным, так как они даны сразу после совершения административного правонарушения, согласуются с совокупностью исследованных судьей доказательств. Доводы ФИО8 и его защитника о несовершении ФИО8 административного правонарушения ничем объективно не подтверждены и являются реализацией права на защиту.

Довод защитника ФИО8 о незаконности составления в отношении ФИО8 двух протоколов о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принимается судом во внимание по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. При этом запрета на пересоставление протокола об административном правонарушении не имеется.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определением судьи Чаинского районного суда Томской области от (дата) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО8 вместе с протоколом об административном правонарушении от (дата) возвращены в ОГИБДД ОМВД России по Чаинскому району Томской области для устранения недостатков. После возвращения материалов дела инспектором ФИО2 в присутствии ФИО8 составлен новый протокол об административном правонарушении от (дата), который ему вручен. Таким образом, протокол об административном правонарушении от (дата) составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО8, вручен ему, следовательно, права ФИО8 не нарушены.

Т.о., наличие события правонарушения и вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые, в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу ФИО8, не усматривается.

С учетом изложенного, совершенное ФИО8 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Законодатель, установив названные положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих или смягчающих ответственность ФИО8, не установлено.

Т.о., принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО8, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность за совершенное административное правонарушение, судья считает возможным назначить ФИО8 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам:

Идентификатор 18810470185600001714. Код бюджетной классификации - 188 116 30020 01 6000 140.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, р/счет <***>, КОД ОКТМО 69656000, БИК 046902001, наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Квитанция об уплате штрафа должна быть передана в Чаинский районный суд Томской области по адресу: <...>.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение 10 суток.

Судья Чаинского районного суда Томской области: подпись Кошелева Н.В.

Копия верна: Судья Кошелева Н.В.

Секретарь Бобарыкина О.Н.