Решение № 12-96/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-96/2017

Дело № 12 - 96/2017


Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2017 года город Снежинск

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Токаревой С. В., с участием защитника Шушаркина Г. В., действующего на основании доверенности от 15 сентября 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в городе <адрес>, <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении, направленному в Снежинский городской суд Челябинской области начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

24 августа 2017 года в 17 часов <данные изъяты> ФИО1 управляя на автодороге Снежинск - Иткуль Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, осуществил перевозку груза в виде асфальта автомобильным транспортом с нарушением предъявляемых к ФИО1 профессиональных и квалификационных требований, указанных в статье 20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения».

6 сентября 2017 года за указанное выше правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3 на основании протокола № от 28 августа 2017 года об административном правонарушении, составленного старшим государственным инспектором ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО4, на <данные изъяты> ФИО1 с применением положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был наложен административный штраф в размере 50.000 рублей.

15 сентября 2017 года в Снежинский городской суд Челябинской области от ФИО1 поступила жалоба на постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 6 сентября 2017 года, в обоснование которой ФИО1 указал, что ему было назначено слишком суровое наказание без учета положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому просит суд постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 6 сентября 2017 года изменить, заменив назначенное ему, ФИО1, наказание в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте судебного заседания (л. д. №), в суд не явился. Судья не считает обязательным участие данного лица в судебном заседании.

Доводы и обоснования жалобы ФИО1 были поддержаны в судебном заседании его защитником Шушаркиным Г. В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участника судебного разбирательства, судья считает, что постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 6 сентября 2017 года должно быть оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 должна быть оставлена без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта; назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта; обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не установлено федеральным законом.

Указанные выше требования Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» <данные изъяты> ФИО1 выполнены не были, поэтому заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3 был правильно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, предусмотренное главой 12, совершено ФИО1 не впервые, так как в материалах настоящего дела имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершенное им 27 октября 2016 года правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (оборот л. д. №), поэтому положения указанных выше норм в отношении ФИО1 применены быть не могут.

Согласно Примечанию к статье 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Оснований к отмене либо изменению постановления заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 6 сентября 2017 года судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 6 сентября 2017 года о наложении на <данные изъяты> ФИО1 за совершение им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного штрафа в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Снежинский городской суд Челябинской области.

Судья: О. В. Клементьев