Решение № 2-3392/2018 2-3392/2018~М-454/2018 М-454/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-3392/2018

№ 2-3392/2018

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 16 мая 2018 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Решетниковой Е.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Центрального района в городе Красноярске о возложении обязанности по выдаче сертификата на краевой материнский капитал, взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Центрального района в городе Красноярске о возложении обязанности по выдаче сертификата на краевой материнский капитал, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО4 Отцом детей является ФИО5 – гражданин РФ. Дети были рождены в г.Красноярске и являются гражданами РФ с рождения.

Истица получила гражданство РФ в 2017 году, 14.11.2017 года ей был выдан паспорт гражданина РФ.

В момент регистрации брака и рождения детей, истица являлась гражданкой Республики Таджикистан, однако, проживала на территории Российской Федерации совместно со своим супругом, по адресу: <...>.

Семья истицы является многодетной, что подтверждается справкой №958 от 15.12.2017 года, выданной Управлением социальной защиты населения администрации Центрального района г. Красноярска.

15.12.2017 года истица обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Центрального района г. Красноярска с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский капитал.

Отказ ответчика был мотивирован тем, что выдача сертификата на краевой материнский капитал осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 09.06.2011 года №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае». Кроме этого, в ответе на обращение было указано, что действие настоящего закона не распространяется на лиц, состоящих в гражданстве РФ менее года на момент рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае.

Считает отказ незаконным, поскольку в момент заключения брака, а также рождения детей, отец детей ФИО5 являлся гражданином РФ и имел постоянное место жительство на территории Красноярского края, в момент рождения детей у истицы и ее супруга было постоянное место жительство на территории Красноярского края.

Просит возложить обязанность на Управление социальной защиты населения администрации Центрального района г. Красноярска по выдаче ей сертификата на краевой материнский капитал, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 18 700 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации Центрального района в городе Красноярске ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.04.2018 года, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. В обоснование возражений указал, что на момент рождения третьего ребенка у истицы отсутствовало гражданство Российской Федерации и место жительства на территории Красноярского края, что исключает предоставление ей меры социальной поддержки в виде краевого материнского капитала. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил суду отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истицу, представителя ответчика, огласив отзыв третьего лица, исследовав представленные суду доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в силу следующего.

Согласно преамбуле Закона Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» (далее Закон края № 12-5937), настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.

В силу части 1 Закона края № 12-5937, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

Положениями статьи 3 Закона края № 12-5937 предусмотрено, что право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года.

Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 7 настоящего Закона.

В силу частей 1,3,5 статьи 5 Закона края № 12-5937 лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства (далее - уполномоченный орган) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами определяет право на получение сертификата лицом, подавшим заявление о выдаче сертификата. В случае принятия решения о наличии или об отсутствии права на получение сертификата уполномоченный орган либо КГБУ "МФЦ" не позднее 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

а) отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим Законом;

б) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона;

в) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки;

г) отсутствие места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;

д) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в связи с рождением третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Центрального района в городе Красноярске с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом края № 12-5937.

Письмом за № 581 от 20.12.2017 года ФИО1 Управлением было отказано в выдаче сертификата, поскольку на момент рождения ФИО3 истица не являлась гражданкой Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.11.2017 года зарегистрирована и проживает по адресу: <...>.

Указанное выше, подтверждается свидетельствами о рождении детей II<данные изъяты>

На момент рождения третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 не являлась гражданкой Российской Федерации, о чем свидетельствует копия паспорта истица серии 0417 №156149, согласно которому ФИО1 получила гражданство Российской Федерации 14.11.2017 года.

При этом, как следует из паспорта истицы, он был выдан Отделением УФМС России по Красноярскому краю в Центральном районе г.Красноярска 14.11.2017 года, то есть уже после рождения дочери ФИО3.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент рождения дочери С-ны, с рождением которой истица основывает свое право на получение краевого материнского капитала, истица не являлась гражданкой Российской Федерации, доказательств ее фактического проживания на территории Красноярского края не имеется, ФИО1 не относится к категории лиц, на которых распространяется действие закона Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937, в силу чего отказ ответчика в предоставлении ей краевого материнского капитала является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения администрации Центрального района в городе Красноярске о возложении обязанности по выдаче сертификата на краевой материнский капитал, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий подпись Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В.Шабалина