Решение № 2-5159/2024 2-5159/2024~М-3084/2024 М-3084/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-5159/2024

КОПИЯ

Дело № 2-5159/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Селезневой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в стаж работы по Списку № 2 не учтенных периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, по причине отсутствия стажа работы по Списку № 2. При вынесении решения об отказе, ответчиком не включены были периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Амурзолотопрогресс» в качестве тракториста, занятого непосредственно добычей драгоценных металлов из песков открытым способом и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозериста в ООО «Нагима» на горном карьере на открытом участке, был занятый непосредственно добычей драгоценных металлов из песков открытым способом. С решением об исключении из льготного стажа по Списку № 2 спорного периода истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку представленными справками работодателей достоверно подтверждается факт выполнения работы, подлежащей включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит суд признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить в стаж работы по Списку № 2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Амурзолотопрогресс» трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозериста в ООО «Нагима», признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика доплатить сумму недополученной пенсии.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно который предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает тем, что ответчик пересмотрел решение об отказе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозериста в ООО «Нагима» учтены ответчиком в стаж работы по Списку № 2, принято решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Амурзолотопрогресс», в качестве тракториста занятого непосредственно добычей драгоценных металлов из песков открытым способом ответчик просит отказать, так как отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы (добычу открытым способом). Истребовать документы не представляется возможным, так как ТОО «Амурзолотопрогресс» ликвидировано.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «б» статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на участках открытых горных пород на поверхности. Вышеуказанная работа относится Списку 2 раздел 1 код позиции списка 2010100а-19203.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР России по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, по причине отсутствия стажа работы по Списку № 2.

При вынесении решения об отказе, ответчиком не включены были периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Амурзолотопрогресс» в качестве тракториста, занятого непосредственно добычей драгоценных металлов из песков открытым способом и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозериста в ООО «Нагима» на горном карьере на открытом участке, был занятый непосредственно добычей драгоценных металлов из песков открытым способом.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом в ТОО с/а Амурзолотопрогресс». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом бульдозера в ООО «Нагима». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 4 раздела II «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258-н, случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал в ТОО «Амурзолотопрогресс» (<адрес> - в местности, приравненной к районам крайнего севера) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста. Основным видом деятельности организации является добыча драгоценных металлов открытым способом. Работодатель указывает, что в соответствии со ст. 27,28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ, вышеуказанная работа относится к Списку № 2, раздела 1 код позиции списка 2010100а-19203, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с правом на льготное пенсионное обеспечение продолжительностью 2 года 9 дней в календарном исчислении. В вышеуказанный период работник работал полный рабочий день. Основание выдачи справки: приказы по личному составу за 1995-1997, карточка Т-2, устав предприятия, расчетные ведомости по заработной плате за 1995-1997. Уточняющая справка подписана исполняющим директором ООО с/а «Амурзолотопрогресс» ФИО7. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ТОО с/а «Амурзолотопрогресс» было зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном фонде <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности Межрайонной ФНС России по <адрес>.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архива <адрес> документы по личному составу ТОО с/а «Амурзолотопрогресс» на хранение не поступали.

Согласно ответа Акционерного Общества «<данные изъяты>» <адрес> муниципального округа, указывает, что уточняющую справку в ТОО с/а «Амурзолотопрогресс» не имеет возможности представить, так как никаких документов в архив АО <данные изъяты>» не сдавало.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, занятого добычей драгоценных металлов открытым способом, включению в стаж работы по Списку № 2 подлежащими удовлетворению, так как период работы подтвержден уточняющей справкой, справка заверена подписью руководителя и печатью предприятия, в справке указаны виды деятельности является добыча драгоценных металлов открытым способом, что напрямую относится к работам указанным в постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно выписке из ЕГРЮЛ, организация осуществляла деятельность с 1992 по 2018 год, была зарегистрирована в качестве работодателя Пенсионном фонде <адрес>.

В остальной части требования истца не подлежат удовлетворению поскольку ответчик признал право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 с ДД.ММ.ГГГГ и включил в стаж работы по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозериста в ООО «Нагима».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в стаж работы по Списку № 2 не учтенных периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить ФИО1, паспорт №, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работа по Списку № 2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО с/а «Амурзолотопрогресс».

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 11.07.2024.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2024г.

Подлинный документ находится в деле № 2-5159/2024

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0004-01-2024-005439-75

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________