Решение № 2-3611/2021 2-3611/2021~М-1384/2021 М-1384/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-3611/2021

Дело № 2-3611/2021

24RS0046-01-2021-003328-58

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонному), Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока на выплату накопительной части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока на выплату накопительной части пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО2, являющийся супругом истца, которая своевременно с заявлением в УПФ РФ в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений умершего не обратилась. Срок был пропущен ФИО1, поскольку она не знала о своем праве на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Однако, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ предоставляет правопреемникам (родственникам) застрахованного лица в случае его смерти до назначения ему трудовой пенсии, право собственности на его пенсионные накопления.

В указанной связи, истец просит восстановить срок для обращения в УПФ РФ в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № умершего ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно.

Представители ответчиков УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное), ОПФ РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений по существу иска не поступало.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, исковые требования, заявленные истцом, просила удовлетворить, поскольку материального интереса по вышеуказанному гражданскому делу не имеет, о чем представила письменное заявление.

Определением Свердловского районного суда г. Красноярска от 17.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Принимая во внимание, что ответчики о месте и времени проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего сторона истца не возражала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В силу ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от имущественного или должностного положения гражданина.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В этой связи заявления граждан о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 являлась супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 16.06.176 года( л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем составлена запись акта о смерти № от 31.05.2018 Территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края по Ленинскому району г. Красноярска, что подтверждается свидетельством о смерти № от 31.05.2018 (л.д. 5).

Уведомлением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе (межрайонное) от 13.01.2021 ФИО1 возвращено заявление о выплате средств пенсионных накоплений ввиду пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемником умершего лица.

Согласно ответу на запрос УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) от 30.06.2021 №, на индивидуальном лицевом счете ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального счета.

Из материалов наследственного дела №№, представленного временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО4 следует, что после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратились дочь умершего - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: г<адрес> Супруга умершего – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону, кроме того ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу.

Вместе с тем, ФИО3 материального интереса по данному гражданскому делу не имеет, просит удовлетворить требования истца в полном объеме.

Из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении следует, что причиной пропуска шестимесячного срока явилось незнание истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, поскольку незнание истца о наличии на момент смерти супруги средств пенсионных накоплений на ее лицевом счете, о возможности реализации им права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ему обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений его упруги ФИО1, пропущен по уважительной причине.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, принимая во внимание, что установленный законом срок пропущен истцом по причине, признанной судом уважительной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на выплату пенсионных накоплений.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.08.2021.

Судья О.А. Милуш