Решение № 2-1715/2018 2-1715/2018~М-1654/2018 М-1654/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1715/2018

Мотивированное
решение составлено 26.09.2018

Дело № 2-1715/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 21 сентября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи З.Р. Мирдофатиховой,

при секретаре Н.А. Адамовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Самато» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Самато» о возложении обязанности.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой г. Верхняя Пышма рассмотрено обращение начальника ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области по факту выявленных нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Самато», осуществляющего деятельность по адресу: <...>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

1. Не организовано обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и пожарно- технического минимума. (нарушение п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390);

2. Не разработаны и не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения. (нарушение п.2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

3. Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (нарушение п.4 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

4. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны ( нарушение п.6 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

5. В помещениях кафе отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре ( нарушение п.7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

6. Не обеспечено наличие согласно норм положенности и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка огнетушителей с введением в специальном журнале произвольной формы (нарушение п.п. 70,468,474,478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

7. Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (нарушение п.20 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

8. В кафе не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек ( нарушение п. 38 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

9. Допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (нарушение п. 42 «а» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

10. Допускается использование розеток и других электроустановочных изделий с повреждениями ( нарушение п. 42 «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

11. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника ( нарушение п. 42 «в» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

12. Допускается размещение на путях эвакуации различных материалов, изделий, оборудования, производственных отходов, мусора и других предметов (второй эвакуационный выход) (нарушение п. 36 «б», 116 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

13. Двери производственных и складских помещений не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (помещения цехов, алкогольный цех) (нарушение ФЗ- № 184 «О техническом регулировании», ч.1 ст. 46; ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.4 ст.4; СНиП 2.08.02-85 п.3.21; СНиП 21-01-97 п. 5.14 таб. 2, п. 7.4);

14. Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (подвальные помещения не отделены от помещений мебельного магазина, производственные помещения цехов (горячий цех и др.) не отделены от коридора и большого зала) (нарушение ФЗ- № 184 «О техническом регулировании», ч.1 ст. 46; ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; СНиП 21-01-97 п. 5.14 таб. 2, п. 7.4);

15.Помещения раздевалки (1 этаж) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (нарушение ФЗ- № 184 «О техническом регулировании», ч.1 ст. 46; ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.ч. 6,10 ст.83 НПБ 110-03, п.38 таб.3);

16. Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода- изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (нарушение п. 61,63 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

17. Подвальные помещения кафе без естественного освещения не оборудованы системой аварийной противодымной вентиляции (система дымоудаления) (нарушение ФЗ- № 184 «О техническом регулировании», ч.1 ст. 46; ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.4 ст.4; СНиП 2.04.05-91* п.5.2, СНиП 2.08.02-89 п.1.74; СП 7.13130.2013 п.п.7.2,7.3).

Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в кафе ООО «Самато», расположенном по адреса: <...>.

Истец просит обязать ООО «Самато» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) в срок до 13.05.2019 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в кафе ООО «Самато», расположенном по адресу: <...>, а именно:

-организовать обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и пожарно- технического минимума;

- разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения;

- назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность;

- в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- в помещениях кафе разместить планы эвакуации людей при пожаре;

- обеспечить исправность и наличие согласно норм положенности огнетушителей;

- установить на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

- в кафе обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек;

- устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- устранить использование розеток и других электроустановочных изделий с повреждениями;

-оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- с путей эвакуации убрать материалы, изделия, оборудования, производственные отходы, мусор и другие предметы (второй эвакуационный выход);

- двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (помещения цехов, алкогольный цех);

- подвальные помещения отделить от помещений мебельного магазина, производственные помещения цехов (горячий цех и др.) отделить от коридора и большого зала между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- помещения раздевалки (1 этаж) оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода- изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформить акт проверки;

-подвальные помещения кафе оборудовать системой аварийной противодымной вентиляции (система дымоудаления).

В судебном заседании старший помощник прокурора Пигалицына М.С. на иске настаивала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исковое заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, прокурору города Верхняя Пышма поступило обращение начальника ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО3 по факту выявленных нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Самато», осуществляющего деятельность по адресу: <...>. В ходе проверки в деятельности ООО «Самато» выявлены вышеуказанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Отделением надзорной деятельности и профилактической работы ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области 29.06.2018 составлен акт проверки в отношении ООО «Самато», которым установлены нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Самато», осуществляющейся по адресу: <...>.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: актом проверки от 29.06.2018, обращением к прокурору г. Верхняя Пышма от 02.07.2018, и не оспорены ответчиком.

Данная проверка о соблюдении противопожарной безопасности была проведена у ответчика на основании распоряжения № от 22.06.2018 главного государственного инспектора по пожарному надзору ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск, решения прокурора о согласовании проведения проверки от 25.06.2018.

Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе, осуществляет деятельность по адресу: <...>.

Судом установлено, что ответчик предусмотренную законом обязанность по обеспечению правил противопожарной безопасности в помещениях кафе надлежащим образом не выполняет, выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в помещениях кафе ООО «Самато», расположенного по адресу: <...>, следовательно, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора г. Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью « Самато» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ООО «Самато» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) в срок до 13.05.2019 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в кафе ООО «Самато», расположенном по адресу: <...>, а именно:

-организовать обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и пожарно- технического минимума;

- разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения;

- назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность;

- в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- в помещениях кафе разместить планы эвакуации людей при пожаре;

- обеспечить исправность и наличие согласно норм положенности огнетушителей;

- установить на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

- в кафе обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек;

- устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- устранить использование розеток и других электроустановочных изделий с повреждениями;

-оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- с путей эвакуации убрать материалы, изделия, оборудования, производственные отходы, мусор и другие предметы (второй эвакуационный выход);

- двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (помещения цехов, алкогольный цех);

- подвальные помещения отделить от помещений мебельного магазина, производственные помещения цехов (горячий цех и др.) отделить от коридора и большого зала между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- помещения раздевалки (1 этаж) оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода- изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформить акт проверки;

-подвальные помещения кафе оборудовать системой аварийной противодымной вентиляции (система дымоудаления).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья З.Р. Мирдофатихова.