Решение № 2-625/2019 2-625/2019~М-90/2019 М-90/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-625/2019

Дело № 2-625/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь 26 февраля 2019 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре - Цурцумия К.М. с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным распоряжения,

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2019 г. истец обратился в суд с исковым заявлением, просит признать незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 14.08.2018 №11698-РДИ об отмене ранее принятого распоряжения от 09.10.2017 №13522-РДИ о включении <адрес> в г. Севастополе в Реестр собственности города Севастополя.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является пользователем <адрес> в г. Севастополе на основании ордера от 06.10.2009 г., выданного Севастопольской городской государственной администрацией на основании распоряжения СГГА № 751-р от 01.10.2009г.

12.10.2018 г. истец обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанной квартиры, однако получил отказ, оформленный решением от 02.11.2018г., обоснованный тем, что распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 14.08.2018 №11698-РДИ данная квартира исключена из Реестра собственности города Севастополя в связи с аннулированием сертификата соответствия законченного строительством жилого <адрес> полагает, что указанным распоряжением ответчика нарушено его право на заключение договора социального найма, а впоследствии и приватизации указанной квартиры, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно представитель истца пояснил, что Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не вправе отменять свои собственные распоряжения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников, изучив материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера (служебный) от 06.10.2009 г., выданного Севастопольской городской государственной администрацией на основании распоряжения СГГА № 751-р от 01.10.2009г., истцу предоставлена в пользование <адрес> в г. Севастополе, в которой он зарегистрирован и проживает.

12.10.2018 г. ФИО1 обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя за оказанием услуги по заключению с ним договора социального найма указанной квартиры.

Согласно решению Департамента капитального строительства г. Севастополя от 02.11.2018 г. истцу отказано в предоставлении данной услуги со ссылкой, в том числе, на то, что <адрес> в г. Севастополе исключена из Реестра собственности г. Севастополя распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 14.08.2018 №11698-РДИ в связи с аннулированием документа о вводе в эксплуатацию объекта завершенного строительства. Также в решении сообщается, что в отношении указанного жилого помещения в ЕГРН отсутствуют сведения о праве собственности.

Истец полагает, что ответчик не вправе был распоряжением от 14.08.2018 №11698-РДИ отменять ранее вынесенное им распоряжение от 09.10.2017 №13522-РДИ о включении <адрес> в г. Севастополе в Реестр собственности города Севастополя.

Как видно из материалов дела, распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 14.08.2018 №11698-РДИ состоит из 4 пунктов, в частности, в п.1. указано: «Признать утратившими силу распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о включении недвижимого имущества – жилых помещений (квартир), расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> в Реестр собственности города Севастополя согласно приложению к настоящему распоряжению».

В качестве обоснования для такого решения в распоряжении указано, что согласно информации Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (Севгосстройнадзор) от 02.04.2018 №818/30-01-12/18 аннулированы сертификаты СТ 000145 и СТ 000146 соответствия законченных строительством монолитных 12-этажных жилых домов по <адрес>, <адрес>

Действующее законодательство не содержит положений, которые препятствовали бы органу, принявшему нормативный правовой акт, признать его утратившим силу, поэтому ответчик имел право отменить ранее вынесенное распоряжение, считая его незаконным.

В оспариваемом распоряжении не говорится об изъятии у города Севастополя квартир, расположенных по указанному адресу. Как отмечалось выше, право собственности на квартиру, находящуюся в пользовании истца, не зарегистрировано в ЕГРН, внесение сведений или исключение сведений о данной квартире в/из Реестра собственности города не порождает вещного права на данное имущество ни у города, ни у истца, поскольку такой реестр является информационной системой, представляющей собой совокупность содержащихся в единой базе данных сведений (документов) об имуществе, обеспечивающих обработку таких сведений и реализующих процессы учета имущества и предоставления сведений о нем. Поэтому суд не принимает во внимание доводы истца о том, что исключение из Реестра сведений о квартире, которой он пользуется, повлечет для него невозможность заключения договора социального найма и приватизации данной квартиры.

Оценивая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение было принято в связи с необходимостью устранения нарушений в сфере градостроительного законодательства, не нарушает каких-либо прав истца, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным распоряжения отказать.

Судебные издержки отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03 марта 2019 года.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя О.И. Фисюк