Постановление № 5-424/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-424/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2019 года Город Самара

Судья Кировского районного суда города Самары Пирожкова Л.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Р. Киргизия, гражданина Республики Киргизия, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Киргизия, несовершеннолетний ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не уведомив ОУФМС России по Красноглинскому району г. Самары, проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил правила миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно сменил место жительства без уведомления ОУФМС России по Красноглинскому району г. Самары, проживает по адресу: <адрес>, с двоюродным братом.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.HYPERLINK consultantplus://offline/ref=BF783D45DA7375C840BA688A12E60E47871FF44D24565CF56F6BB625A34F36322053№ 2 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

В силу ч.3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> «а» установлено, что гражданин Республики Киргизия, несовершеннолетний ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не уведомив ОУФМС России по Красноглинскому району г. Самары, проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил правила миграционного учета. В протоколе имеются подписи ФИО1,

- рапортом ст. УУП ПП № 12 ОП № 1 У МВД России по г. САмкаре М.А. К., из которого следует, что в ходе осуществления рейда совместно с сотрудниками ОУФМС Кировского района по адресу: <адрес> «а» установлен несовершеннолетний гражданин ФИО1, зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания: <адрес>, однако, фактически проживающий поадресу: <адрес>,

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>

- сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1,

- протоколом опроса свидетеля Н.И.Н., предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ к нему приехал двоюродный брат ФИО1, который проживал с ним по адресу: <адрес>, по месту своей временной регистрации он не проживал.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, несовершеннолетний возраст ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, а также то, что срок его пребывания РФ не нарушен, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.11 Ко АП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с представлением судье копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН №, УФК по Самарской области (ОП № 1 по Кировскому району по г. Самаре), ИНН получателя платежа №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, Отделение Самара, БИК №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд города Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Пирожкова