Решение № 2-608/2018 2-608/2018~М-580/2018 М-580/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-608/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

представителя ответчика Администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-608/2018 по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области об обязании включить в муниципальную собственность квартиру и заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по вышеуказанным основаниям, указав, что она с 1976 года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> С момента регистрации, в карточке учета не был указан номер квартиры, в связи с этим нет информации в паспорте. В 2016 году дом № 6 признан аварийным и подлежащим сносу. Ордер на вселение в квартиру не сохранился. В ЕГРН сведения о правах на данную квартиру отсутствуют. В реестре МО Богородицкий район квартира № не значится. Вышеуказанное жилое помещение было ошибочно снято с баланса как приватизированное, однако квартира в собственность не передавалась. Ошибочное исключение из реестра муниципальной собственности квартиры нарушает ее права, поскольку отсутствие правового статуса квартиры препятствует ей оформить право на занимаемое жилое помещение, а также переселению из аварийного жилья. Ее дочь ФИО1 в 2011 году воспользовалась программой на приобретение благоустроенного жилья для лиц, проживающих в аварийном жилом фонде. С учетом ее длительного проживания в данной квартире с 1976 года по настоящее время, она приобрела право пользования указанным жилым помещением, тем не менее, в силу отсутствия балансодержателя квартиры, у нее нет возможности заключить договор социального найма.

На основании изложенного просит суд обязать Администрацию МО Богородицкий район включить в реестр муниципальной собственности квартиру по адресу: <адрес> заключить с ФИО3 договор социального найма на данную квартиру площадью <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить, пояснив, что истица проживала в спорном доме с 1976 года. <адрес>. Большая часть квартир приватизированы. Несколько квартир включены в реестр муниципальной собственности МО город Богородицк Богородицкого района. Он полагает, что при передаче жилищного фонда от конкурсного управляющего в собственность МО город Богородицк Богородицкого района квартира истицы по технической ошибке не была включена в реестр.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила разрешить исковые требования ФИО3 на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. При этом пояснила, что на балансе Богородицкого муниципального комбината коммунальных предприятий в соответствии с реестром жилого фонда МО Богородицкий район в 2006 году находилось 18 квартир, расположенных в <адрес>. Конкурсным управляющим БМУП «Коммунальщик» в собственность муниципального образования город Богородицк Богородицкого района в 2007 году передано 17 квартир спорного дома.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005года.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> 10 августа 1976 года зарегистрирована ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги от 11.04.2017 и справкой от 30.08.2017, выданными ООО «УК «Сервис».

В Постановлении Администрации МО Богородицкий район Тульской области от 08.09.2017 № «О присвоении номера квартире ФИО3» указано: считать адрес квартиры общей площадью <данные изъяты>. следующим: <адрес> (бывший адрес: <адрес>).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района № от 07.06.2018 <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования г. Богородицк.

Как усматривается из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 10.07.2017 <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 (о правообладателе) отсутствуют.

Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района № и № от 26.07.2018 <адрес> № жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования г. Богородицк.

На основании данных реестра жилого фонда муниципального имущества муниципального образования Богородицкий район на 01.01.2006 на балансе Богородицкого муниципального комбината коммунальных предприятий находилось 18 квартир <адрес>.

На основании постановления главы администрации муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 05.06.2007 № БМУП «Коммунальщик» в лице конкурсного управляющего ФИО2 передал на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования город Богородицк Богородицкого района жилищный фонд социального использования, в том числе 17 квартир <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что при подготовке документов при передаче жилищного фонда допущена техническая ошибка, поскольку квартира не является отдельно стоящим объектом, расположена в доме, и отдельно от дома не могла быть утрачена. В этой связи спорную квартиру необходимо включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.

По сообщению МКУ «Муниципальный архив» МО Богородицкий район от 26.07.2018 №и, ордер на получение жилого помещения в 1976 году по адресу: <адрес>, на имя ФИО3 на хранение в архив не поступал.

Постановлением Администрации МО Богородицкий район Тульской области от 28.06.2016 № жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что ФИО3 длительное время проживает в жилом помещении – в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Фактически между администрацией муниципального образования Богородицкий район Тульской области и истцом ФИО3 сложились отношения пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по вышеуказанному адресу по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, истец приобрела право пользования вышеуказанной квартирой, то есть по сложившемуся определенному порядку пользования данным жилым помещением и на Администрации муниципального образования Богородицкий район лежит обязанность заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к Администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области об обязании включить в муниципальную собственность квартиру и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО3.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018.