Решение № 2-260/2017 2-260/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-260/2017

Дело № 2 – 260 (2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Дудкиной О. В., при секретаре Юденковой Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда России в <адрес> о возобновлении утраченных прав на досрочное назначение страховой пенсии лицу, подвергшемуся радиоактивному загрязнению,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с иском в суд, мотивируя требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости. Согласно представленного удостоверения серии № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ она в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> проживала в <адрес>, в силу чего относится к категории граждан, добровольно выехавших из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году. С целью досрочного назначения пенсии, а именно ее страховой части, в ДД.ММ.ГГГГ, а также на протяжении длительного периода времени она неоднократно предпринимала попытки предъявить все необходимые документы в УПФР в <адрес>, но в их приеме и рассмотрении ей было необоснованно отказано. Сотрудники УПФР в <адрес> не мотивировали свой отказ в приеме документов. Обратившись в ДД.ММ.ГГГГ (за 8 месяцев до <данные изъяты>) в УПФР в <адрес> для получения пенсии по старости, ей (истцу) сообщили, что, так как она является гражданином, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости ей назначается с уменьшением возраста. Так же они поинтересовались почему она ранее не воспользовалась эти правом.

Истец, ссылаясь на то, что по вине ответчика она не смогла воспользоваться своим правом на досрочный выход на пенсию, как гражданин, подвергшийся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и не получала полагающуюся ей пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит суд обязать ГУ - УПФР в <адрес> принять и рассмотреть документы для возобновления ее утраченных прав на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, подвергшемуся радиоактивному загрязнению, доначислить неполученную пенсию в связи с досрочным правом выхода на пенсию как лицу, подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., взыскать с ответчика проценты за просрочку выплаты пенсии в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, почтовые расходы в размере <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Прибывшая в подготовку дела к судебному разбирательству 18 апреля 2017 г. истец не представила в соответствие определению судьи от ДД.ММ.ГГГГ доказательства в обоснование заявленных исковых требований(л\д19).

В судебное заседание 16 мая 2017 г. надлежаще извещенная истец ФИО1 не явилась, через представленное ходатайство просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л\д 29, 5).

Ответчик – ГУ Управление пенсионного фонда России в <адрес> надлежаще извещен о дате рассмотрения гражданского дела, представителя в судебное заседание не направил, не представил, не ходатайствовал об отложении слушания дела (л/д 30).

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие пп.10 п. 1 ст.10 Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.

В силу п. 2 ст. 10 вышеуказанного закона гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом от 15 мая 1991 года «1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Как указано в п.11 ст. 13 Закона от 15 мая 1991 года 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Установлено из представленного в материалы дела удостоверения серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ что ФИО1, выехавшая добровольно из зоны проживания с правом на отселение, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) проживала в <адрес> (л\д 11).

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Федеральным Законом Российской Федерации №400 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» - ст.8 предусмотрены условия назначения страховой пенсии по старости, в частности, мужчинам, достигнувшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет.

Статьей 37 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 установлено, что гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

Согласно ст. 33 вышеназванного закона гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В соответствие ст. 22 Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ установление пенсии производится с момента обращения за назначением таковой, но не ранее возникновения права на назначение. Аналогичное отражено в ст. 21 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Из толкования норм двух названных Законов следует, что назначение пенсии носит заявительный характер.

Как следует из представленной в материалы дела справки ГУ УПРФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствие пп.10 п.1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, ст. 37 Закона № 1244-1 с 01.10.2016 г. установлена государственная пенсия по старости бессрочно (л\д 7). Что подтверждает факт ее обращения к ответчику за таковой в порядке заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка истца на то, что по вине ответчика она не смогла воспользоваться своим правом на установление пенсии по старости с уменьшением возраста ранее ДД.ММ.ГГГГ г., как лицо, подвергшееся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и не получала полагающуюся ей пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт ее обращения с заявлением в ГУ УПРФ в <адрес> для установления пенсии по старости по указанному в законе основанию в спорный период времени.

При таких обстоятельствах требования истца не могут подлежать удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда России в <адрес> о возобновлении утраченных прав на досрочное назначение страховой пенсии лицу, подвергшемуся радиоактивному загрязнению, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина