Решение № 2-1053/2025 2-1053/2025~М-699/2025 М-699/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-1053/2025

УИД: 91RS0№-8

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым, о прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к администрации Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просит прекратить право собственности Администрации Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым на земельный участок, площадью 2500+/-18 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году правление колхоза «Красная Заря» ей был выдан жилой дом по адресу: <адрес>, за которой истцом была выплачена полная стоимость, после чего жилой дом перешел истцу в личную собственность. Решением 6 сессии 22 созыва Новониколаевского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков в частную собственность» истцу передан в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома (приусадебный участок) площадью 0,25 га -0.13 га. В дальнейшем решением 25 сессии 5 созыва Новониколаевского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 6 сессии 22 созыва Новониколаевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков в частную собственность» были внесены изменения, пункт решения принято читать: «171, ФИО2, 0,25 га, <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ право собственности не земельный участок площадью 2500+/-18 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием Новониколаевское сельское поселение <адрес> Республики Крым, номер государственной регистрации права №1. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен <адрес> Республики Крым.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца адвокат ФИО9 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, направила заявление о рассмотрении дела без её участия, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик –Администрация Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечила, надлежаще извещена, возражений на иск не представила.

Третье лицо-<адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечила, надлежаще извещена.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из материалов дела, согласно справке, выданной председателем колхоза «Красная заря» ФИО7, ФИО3 предоставлен жилой дом в <адрес>, балансовой стоимостью 4540 руб., которую она полностью выплатила колхозу (л.д. 6).

Согласно свидетельству о браке серии 1-АП №, выданному Новониколаевским с/<адрес> Автономной Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и ФИО3, после брака супруге присвоена фамилия ФИО10 (л.д. 11).

Решением 6 сессии 22 созыва Новониколаевского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. «О приватизации земельных участков в частную собственность» ФИО2 передан в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений (приусадебный участок) в <адрес>, площадью 0,25га-0,13 га, порядковый номер в списке 171 (л.д. 34-45).

Решением 25 сессии 5 созыва Новониколаевского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 6 сессии Новониколаевского сельского совета 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ. «О приватизации земельных участков в частную собственность» внесены изменения в части уточнения паспортных данных, места расположения земельного участка. Пункт 1 решения читать: «171. ФИО2, 0,25 га, <адрес>. 25» (л.д. 13, 47).

Из представленных истцом доказательств, которые не оспариваются ответчиком по делу, следует, что решением 6 сессии 22 созыва Новониколаевского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. «О приватизации земельных участков в частную собственность» с учетом решения 25 сессии 5 созыва Новониколаевского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 6 сессии Новониколаевского сельского совета 22 созыва от 19.08.1997г. «О приватизации земельных участков в частную собственность», передан в частную собственность ФИО2 земельный участок в <адрес>, площадью 0,25 га.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО2 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО5 от 18.12.1990г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963г. (в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991г. №-XII, Декретом ФИО5 «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. на сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов возлагалась обязанность обеспечить в течение 1993г. передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (п. 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г., следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных ст. 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 ст. 23 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. само по себе решение совета о передаче земельного участка и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.

Согласно копиям похозяйственных книг Администрации Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым за период 1997-2024 год, жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, числятся за ФИО2 (л.д. 50-59).

Согласно информации Администрации Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, ленинский район, <адрес>, на балансе муниципального образования Новониколаевское селькое поселение ленинского района Республики Крым не состоит, сведения в реестре муниципального имущества отсутствуют (л.д. 46).

Вместе с тем, Администрацией Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым под указанным домом сформирован земельный участок площадью 2500 +/-18 кв.м., который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №КУВИ-№, земельный участок площадью 2500+/-18 кв.м., имеет кадастровый №, категория земель-земли населенных пунктов, виды разрешенного использования –для индивидуального жилищного строительства, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Право собственности в ЕГРН зарегистрировано за муниципальный образованием Новониколаевское сельское поселение <адрес> Республики Крым, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-64).

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г.№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ш31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Пункт 1 ст. 260 ГК РФ предусматривает, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ), постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 215 ГК РФ).

Из анализа приведенных норм материального закона и фактических обстоятельств следует, что Администрация Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым не вправе была осуществлять от имени муниципального образования правомочия собственника по формированию нового земельного участка, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и регистрации за муниципальным образованием права собственности на него, поскольку решением 6 сессии 22 созыва Новониколаевского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. «О приватизации земельных участков в частную собственность» с учетом решения 25 сессии 5 созыва Новониколаевского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 6 сессии Новониколаевского сельского совета 22 созыва от 19.08.1997г. «О приватизации земельных участков в частную собственность», земельный участок по указанному выше адресу был передан в частную собственность ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Новониколаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым, о прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Прекратить право собственности Муниципального образования Новониколаевское сельское поселение <адрес> Республики Крым на земельный участок площадью 2500+/-18 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Муниципального образования Новониколаевское сельское поселение <адрес> Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Ермакова