Решение № 2-212/2017 2-212/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-212/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Айнулиной В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-212/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования с. Новый Порт о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ямальский районный суд с исковым заявлением к администрации Муниципального образования с. Новый Порт о предоставлении ей жилого помещения, по договору социального найма. Указывая, что на основании договора социального найма № от 07 апреля 2010 года она с сыном, проживали по адресу: с. Новый Порт <данные изъяты> В 2012 году данный дом признан непригодным для проживания и впоследствии снесен. Ее семье временно предоставлена квартира по адресу: с. Новый Порт <данные изъяты>, где проживает по настоящее время. Жилое помещение в соответствии со ст. 86 ЖК РФ на условиях социального найма не предоставлено до сих пор, что нарушает жилищные права ее и ее семьи.

Истец ФИО2 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Администрация МО с. Новый Порт, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представила возражение на исковое заявление, в котором просит в иске отказать, так как ФИО2 не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и ее семье предлагается заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с администрацией МО Ямальский район.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ решил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся истцов и представителя ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

ФИО2 и ее сын ФИО1 проживали по договору социального найма № от 07 апреля 2010 года в жилом помещении, расположенном по адресу: ЯНАО, Ямальский район, с. Новый порт, <данные изъяты>. Квартира состояла из двух комнат, общей площадью 21,00 кв.м.

В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилого фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлены основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Тем самым, федеральным законодательством на органы местного самоуправления, возложена обязанность по контролю за сохранностью муниципального жилого фонда и соответствием жилых помещений, расположенных в нём, установленным требованиям, в том числе путём признания ветхих или аварийных домов непригодными для проживания.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в данном Положении требованиям. В соответствии с требованиями п. 47 вышеуказанного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из перечисленных в пункте решений, в том числе о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжения № от 12 апреля 2012 года администрации МО с. Новый Порт жилой дом по адресу: с. Новый Порт <данные изъяты> отнесен к категории аварийного и подлежащего сносу.

В соответствии с постановлением администрации МО с. Новый Порт № от 18 апреля 2014 года жилой дом <данные изъяты> с. Новый Порт снесен.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Государственные органы и органы местного самоуправления должны действовать на основе законности, обеспечивать охрану интересов общества, прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Вместе с тем, Администрацией МО с. Новый Порт после признания дома аварийным и подлежащим сносу и фактическим сносом дома семье ФИО2 иное благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма не предоставило, что повлекло нарушение жилищных прав семьи ФИО2.

Довод ответчика, представленный в возражениях о том, что семья ФИО2 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и в связи с этим не имеет право на предоставление жилья по договору социального найма, противоречит статье 86 ЖК РФ и не может быть принят судом.

Кроме того, данный довод опровергается письменными доказательствами, имеющимися в деле, согласно списка № – внеочередников, граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по МО с. Новый Порт на 16.03.2015 года вне очереди – ФИО2, состоит на учете: составом семьи – 2 человека, под номером №, дата постановки на учет 13.02.2015 года, основание п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Оценивая вышеизложенное, суд считает, что требования ФИО2 предъявленные к Муниципальному образованию с. Новый Порт обоснованы и законны, в результате бездействия ответчика нарушены конституционные права истца и членов его семьи, оставшихся без жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требования о взыскании судебных расходов подтверждаются соответствующим платежным документом и также подлежат удовлетворению в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации МО с. Новый Порт о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования с. Новый Порт предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи – 2 человека (сын – ФИО1), другое равнозначное жилое помещение (обще площадью не менее 21 кв.м.) по договору социального найма, отвечающее требованиям благоустройства муниципального образования Ямальский район, находящееся в черте с. Новый Порт Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Взыскать с администрации МО с. Новый порт в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Председательствующий судья О.В. Степанюк