Решение № 2-115/2017 2-115/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-115/2017

Тверской гарнизонный военный суд (Тверская область) - Гражданские и административные




Решение
по гражданскому делу № 2-115/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Попова А.В., при секретаре судебного заседания Анпилогове В.Ю., с участием представителя истца – начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» (далее – УФО) – ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника УФО о привлечении военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО3 к материальной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


Начальник УФО обратился в суд с исковым заявлением, из которого усматривается, что ФИО3 был направлен в служебную командировку в г. Пушкин и г. Кубинку на период с 31 октября по 13 ноября 2016 года. На основании поступившего в УФО 2 ноября 2016 года заявления ФИО3 ему под отчет были выделены денежные средства (аванс) на командировочные расходы в общей сумме 20900 руб. По прибытии из командировки, часть указанных денежных средств в размере 4000 руб. ФИО3 в УФО не возвратил и за указанную сумму в установленном порядке не отчитался. На основании изложенного начальник УФО в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» просил суд взыскать указанные денежные средства с ФИО3 в пользу УФО.

В судебном заседании представитель начальника УФО ФИО2 иск поддержала, в обоснование чего привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания ответчик ФИО3 и третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – командир войсковой части 45095, в суд не прибыли. При этом ФИО3 просил рассмотреть данное дело без его участия, а командир войсковой части 45095 – без участия представителя войсковой части 45095.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО2 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

С целью участия в проведении показа руководству Министерства обороны Российской Федерации возможностей единой системы управления войсками (силами) и оружием в тактическом звене ФИО3 был направлен на период с 31 октября по 13 ноября 2016 года в служебную командировку в г. Пушкин и г. Кубинку, в которой фактически находился с 31 октября по 8 ноября 2016 года. Бесплатным проживанием при этом он не обеспечивался.

3 ноября 2016 года на основании заявления ФИО3 ему на цели данной командировки под отчет были выделены денежные средства в размере 20900 руб., из которых 19500 руб. на расходы на проезд и 1400 руб. на суточные расходы.

В период нахождения в данной командировке ФИО3 2 суток – с 1 по 3 ноября 2016 года, проживал в гостинице «РУЗ-ТУР» (г. Кубинка), затратив на эти цели денежные средства в общей сумме 4000 руб. из расчета 2000 руб. в сутки. При этом оплату проживания ФИО3 произвел безналичным путем с помощью принадлежащей ему банковской карточки, но кассовый чек администрацией гостиницы ФИО3 предоставлен не был.

По прибытии из служебной командировки ФИО3 представил в УФО авансовый отчет по командировочным расходам с приложенными к нему документами, однако УФО представленные ФИО3 документы по расходам на проживание в размере 4000 руб. к учету не приняло.

Помимо пояснений представителя истца ФИО2, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: копией телеграммы начальника главного штаба – первого заместителя главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенанта ФИО1 от 29 октября 2016 года № 673/31/2524; копиями выписок из приказов командира войсковой части 45095 от 31 октября 2016 года № 306 и от 7 ноября 2016 года № 312; копией командировочного удостоверения от 31 октября 2016 года № 4798; копией заявления на выдачу аванса от 1 ноября 2016 года; копиями заявок на кассовый расход от 7 ноября 2016 года №№ 00017198 и 00017199; копиями реестров от 3 ноября 2016 года №№ 130 и 131; копиями платежных ведомостей за ноябрь 2016 года №№ ЗБ000007190 и ЗБ000007191; копиями счетов гостиницы «РУЗ-ТУР» от 1 ноября 2016 года № 1361 и от 2 ноября 2016 года № 1380; копиями чеков об оплате проживания в гостинице «РУЗ-ТУР»; копией справки гостиницы «РУЗ-ТУР» от 3 ноября 2016 года; отчетом по счету банковской карты ФИО3, составленным 30 августа 2017 года, а также копиями сообщений начальника УФО от 4 апреля 2017 года № 1/1664, от 3 мая 2017 года № 1/2183 и от 2 июня 2017 № 1/2674.

Согласно п. 118 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» установлено, что возмещение военнослужащим расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В соответствии с п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

В силу ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Поскольку исследованными в судебном заседании копией отчета по счету банковской карты ФИО3 и копиями чеков об оплате его проживания в гостинице подтверждается, что ФИО3 действительно понес расходы по найму жилого помещения в размере 4000 руб. в период нахождения в служебной командировке с 31 октября по 13 ноября 2016 года, то оснований для привлечения его к материальной ответственности не имеется, в связи с чем в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового заявления начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» о привлечении ФИО3 к материальной ответственности в размере 4000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:



Истцы:

ФКУ УФО МО РФ по Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Попов А.В. (судья) (подробнее)