Решение № 12-48/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 12-48/2023

Дело № 12-48/2023

УИД 26MS0027-01-2023-000542-15


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«03» мая 2023 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 16.12.2022 г. №1199 в отношении ФИО1 по ст. 12.9 КоАП РФ,

установил :

в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю вынесено постановление от 16.12.2022 г. №1199, в котором ФИО1 признан виновным в нарушении п. 10.1 Правил дорожного движения РФ. При этом производство по делу прекращено на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. Кроме того, просил восстановить срок для подачи жалобы, в случае, если суд признает процессуальный срок обжалования пропущенным.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Потерпевший ФИО3 и представитель ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по СК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приняв к обозрению дело об административном правонарушении, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленного в суд дела об административном правонарушении, в нем отсутствуют сведения о вручении обжалуемого постановления ФИО1

Из приложенных к жалобе сведений (почтовый конверт от 25.01.2023 г. из ОСБ ДПС ГИБДД г.Ессентуки) следует, что копия обжалуемого постановления получена ФИО1 30.01.2023 г.

Рассматриваемая жалоба подана ФИО1 в суд 09.02.2023 г. (по почтовому штампу).

Следовательно, процессуальный срок для подачи жалобы в данном случае не пропущен.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 16.12.2022 г. в 22 часа 24 мин. ФИО1, управляя транспортным средством "Шкода Рапид" р/знак <***>, двигаясь со стороны г.Минеральные Воды в сторону г.Невинномысска в течное время суток на 251 км + 150 м ФД Р-27 "Кавказ" АД М-4 Дон, в нарушение п.п.10.1 ПДД РФ выбрал скорость движения, не обеспечивающую постоянного контроля за движением транспортного средства, в результате чего не справившись с управлением, допустил наезд на тросовое ограждение, разделяющее потоки транспортных средств, повредив его на протяжении 24 м. Вследствие ДТП у а/м "Шкода" оторвало переднее левое колесо, которое впоследствии столкнулось с сзади движущимся а/м Лада Гранта, р/знак <***> под управлением ФИО3, причинив автомобилю технические повреждения. В результате ДТП никто не пострадал, в медицинской помощи никто не нуждается.

Постановлением инспектора ДПС ОСБ ГИБДД г.Ессентуки ГУ МВД России по СК № 1199 от 16.12.2022 г. производство по делу об административном правонарушении по ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (Постановление Верховного Суда РФ от 13.04.2020 N 44-АД20-4, Постановление Верховного Суда РФ от 26.05.2006 N 14-ад06-1).

Тем не менее, прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю в постановлении от 16 декабря 2022 года указал и на виновность ФИО1 в нарушении Правил дорожного движения РФ и совершении ДТП.

Следовательно, выводы о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, не основаны на требованиях действующего законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю постановление по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2022 года в отношении ФИО1 является противоречивым, что недопустимо.

Сохранение указанных противоречий в отношении ФИО1 приводит к неоднозначному толкованию указанных в постановлении выводов о его виновности в нарушении Правил дорожного движения РФ и совершении ДТП.

Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 16 декабря 2022 года подлежит изменению путем исключения из него выводов о виновности ФИО1 в нарушении п.10.1 Правил дорожного движения РФ и совершении ДТП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

постановил:

постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД г.Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 1199 от 16.12.2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 12.9 КоАП РФ изменить, исключив из него выводы о виновности ФИО1 в нарушении Правил дорожного движения и совершении ДТП.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии через Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Председательствующий- Е.В.Иванова