Решение № 2-2043/2017 2-2043/2017~М-1981/2017 М-1981/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2043/2017

дело №2-2043/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Акмаловой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТНГ к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ТНГ обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истцом по наследству от родителей ЛАА, ЛГА, брата САБ принят жилой дом по адресу <адрес>.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в данный момент состоит из основного строения литер А и его пристроев (литер А1, литер А2, литер а), Жилой дом имеет три жилые комнаты. Общая площадь - 48,9 кв.м. Жилая площадь 35,6 кв.м.

Земельный участок площадью 513 кв.м, имеющий кадастровый номер №, на котором расположен жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Имея намерение узаконить самовольно возведенные пристрои, и зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод пристроев в эксплуатацию, по результатам рассмотрения которого, мне было отказано в выдаче разрешения, ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Право собственности на постройки, разрешение на возведение которых не было предъявлено, необходимо установить для узаконения строений в Управлении Росреестра по РБ.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ, целевое использование земельного участка истцом не нарушено. Индивидуальный жилой дом находится на земельном участке с категорией земель - земли населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 02:55:050429:22. Видом использования в соответствии с зонированием территорий земельный участок имеет вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную, что не противоречит Градостроительному Кодексу РФ.

В техническом заключении жилого здания (строения) по вышеуказанному адресу указано, что техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное, никаких дефектов и повреждений, влияющих на снижение эксплуатационной надежности, не выявлено. В жилом доме предусмотрено отопление, водоснабжение, электроснабжение в соответствии со СНиП, и эксплуатация жилого дома возможна без ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истец просит прекратить право собственности ТНГ на жилой дом, общей площадью 22,3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за ТНГ право собственности на жилой дом, площадью 48,9 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>.

Определением Дёмского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

Представитель истца ТНГ по доверенности БСВ в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Истец ТНГ, представитель ответчика администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, представители третьих лиц Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истца в деле имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

От представителя третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ПАО «Газпром газораспределение Уфа» не возражает против признания права собственности на самовольную постройку при условии соблюдения истцом при пользовании земельным участком требований по охране газораспределительных сетей, соблюдения охранной зоны газопроводов при строительстве объектов и производстве земляных работ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ТНГ является собственником земельного участка общей площадью 513 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении – земельного участка установлен публичный сервитут для использования в целях обслуживания газопровода низкого, среднего и высокого давления на земельный участок общей площадью 1 кв.м.

Кроме того, истец ТНГ является собственником жилого дома площадью 22,3 кв.м, расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу.

Согласно техническому паспорту домовладения по адресу: <адрес> на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом общей площадью 48.9 кв.м: под литерами А,А1,А2. На возведение построек под литерами А1,А2,а,Г,Г1,Г4,I,II,III разрешение не предъявлено. В силу ст.222 ГК РФ указанные постройки являются самовольными.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным Управлением архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ, Намерения заявителя по использованию объекта не соответствуют градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка - под индивидуальную жилую застройку - отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3.

На заявление истца о выдаче разрешения на акт ввода в эксплуатацию пристроев к жилому дому (Литер А1,А2,а) полученного ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГО <адрес> РБ, ответа не последовало.

Согласно заключению выполненному ООО Научно-Производственное Предприятия «Промышленный Резерв» по результатам проведения обследования технического состояния объекта индивидуального жилищного строительства жилого <адрес> сделаны выводы о том, что техническое состояние основных строительных конструкций веранды, мансарды и жилого дома (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции веранды, мансарды и жилого дома № выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное, эксплуатация зданий с учетом его технологических назначений допустимы, без каких-либо ограничений.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы:

обследуемые здания соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим противопожарным нормам, а также не угрожает жизни и здоровью людей.

На основании результатов проведенного технического обследования несущих и ограждающих конструкций объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), находящегося по адресу: <адрес> следует сделать следующий вывод:

Техническое состояние обследуемой части жилого дома оценивается как «работоспособное».

При осмотре строительных конструкций дефектов и повреждений, влияющих на снижение эксплуатационной надежности не выявлено.

В доме предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение в соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

С точки зрения эксплуатационной надежности строительных конструкций, эксплуатация их по назначению возможна без каких-то ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, учитывая, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТНГ к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Прекратить право собственности ТНГ на жилой дом, общей площадью 22,3 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за ТНГ право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 48,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца.

согласовано судья Зубаирова С.С.