Решение № 2А-839/2019 2А-839/2019~М-804/2019 М-804/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-839/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Куцопало Г.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-839/19 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений, указывая, что ФИО2 осужден по приговору Железногорского городского суда Курской области ФИО2 сужден по ч.2 ст.164 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы.

19 марта 2013 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.

Указывает, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет с момента освобождения и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 8 января 2019 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 9 февраля 2019 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 19 марта 2021 г. с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаем, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, пикетирований, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил его удовлетворить. Указал, что в исковом заявлении имеются технические ошибки и просил считать срок назначенного наказания по приговору Железногорского городского суда Курской области в виде 8 лет лишения свободы со штрафом в сумме 3000 рублей, а также вместо ч.2 ст.264 УК РФ, читать ч.2 ст.164 УК РФ.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком до 19 марта 2021 г. с установлением административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Железногорского городского суда Курской области от 15 августа 2005 г., вступившим в законную силу 17 января 2006 г. ФИО2 осужден по п. «а», «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.164, ч.3 ст.30, п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание на основании ст.70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 лет со штрафом в сумме 3000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Курского областного суда от 17 января 2006 года приговор изменен, постановлено признать ФИО2 виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а», «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.164, ч.3 ст.30, п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и назначить наказание на основании ст.70 УК РФ в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 24 июля 2012 г., вступившим в законную силу 6 августа 2012 г. внесены изменения в приговор Железногорского городского суда Курской области от 15 августа 2005 г., действия ФИО2 переквалифицированы с п. «а» ч.2 ст.164 УК РФ на п. «а» ч.2 ст.164 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. №26 – ФЗ), снижен срок наказания, назначенный по п. «а» ч.2 ст.164 УК РФ до 7 лет 11 месяцев лишения свободы, снижено наказание, назначенное ФИО2, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний до 8 лет 3 месяцев лишения свободы, и наказание, назначенное на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенного наказания и неотбытого наказания по приговору от 16 декабря 2002 г. до 8 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

19 марта 2013 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.164 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы свыше десяти лет.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19 марта 2013 г., срок погашения указанной судимости на момент совершения им преступления, составляет 8 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 19 марта 2021 г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 8 января 2019 г., вступившим в законную силу 19 января 2019 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 9 февраля 2019 г., вступившим в законную силу 20 февраля 2019 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике старшего УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, не работает.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, официально не трудоустроен, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле в полном объеме и установить ФИО2 административный надзор сроком до 19 марта 2021 г. с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаем, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, пикетирований, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <...> административный надзор сроком до 19 марта 2021 г.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаем, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив;

- запретить посещение мест проведения митингов, шествий, пикетирований, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июня 2019 г.

Председательствующий Н.А.Пушкарь