Решение № 2А-459/2020 2А-459/2020~М-413/2020 М-413/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2А-459/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2020 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Хмелёвой П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-459/2020 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МОМВД России «Богородицкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник МОМВД России «Богородицкий» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2

В обоснование иска указано, что 28.03.2018 ФИО2 поставлен на учет в МОМВД России «Богородицкий», как лицо, в отношении которого решением <данные изъяты> от 25.04.2017 установлен административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

При этом ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрещения в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., за исключением работы в ночное время суток, обязании три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Между тем, в ходе проверки исполнения административных ограничений, установленных вышеуказанным решением, сотрудниками МОМВД России «Богородицкий» выявлен ряд нарушений не соблюдения ФИО2 решения суда. 13.08.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 24.01.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительные административные ограничения ФИО2 в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными всего 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1 административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Хмелёвой П.Э., полагавшей требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указанно в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от 26.09.2012 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 68 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.07.2017 ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания.

Решением <данные изъяты> от 25.04.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 26.09.2012, то есть до 07.07.2023, и установлены административные ограничения в виде запрещения в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., за исключением работы в ночное время суток, обязании три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

11.07.2017 ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>, ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

20.10.2017 ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

28.03.2018 ФИО2 поставлен на учет в МОМВД России «Богородицкий», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 13.08.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 24.01.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административном правонарушении.

Как следует из характеристики УУП МОМВД России «Богородицкий» капитана полиции ФИО7, ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, фактически проживает по адресу: <данные изъяты> с сожительницей ФИО8 и ее сыновьями. Официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, жалоб от соседей не поступало.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, ФИО2 допущены нарушения установленных в отношении него административных ограничений, данные о личности поднадзорного лица, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что установленный срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Богородицкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий