Решение № 2-750/2017 2-750/2017~М-522/2017 М-522/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-750/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Барнаш Е.А.

представителя ответчика МБОУ Калининская СОШ № 9 ФИО1

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Калининская средняя общеобразовательная школа № 9, третье лицо - МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», о понуждении к исполнению требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Калининская СОШ № 9, указав, что прокуратурой района, в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области, совместно с главным специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском и Родионово-Несветайском районах ФИО2, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, об охране окружающей среды и об образовании в образовательных организациях Мясниковского района. Проведенной проверкой установлено, что в МБОУ Калининская СОШ № 9 выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, которые не устранены по результатам проведенной проверки. По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора МБОУ Калининская СОШ №9 31.03.2017 внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности.На основании поступившего ответа на представление от 10.04.2017 №105 установлено, что вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности в месячный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ», не устранены, согласно ответа подана заявка в МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района».Учитывая тот факт, что образовательной организации пребывают несовершеннолетние, несоблюдение правил пожарной безопасности может привести к причинению вреда их жизни и здоровью, а также иным лицам. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.45 ГПК РФ, прокурор Мясниковского района просил суд обязать МБОУ Калининская СОШ № 9 в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а именно: вентиляцию в санузлах МБОУ Калининской СОШ №9 привести в соответствие с требованиями п. 6.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189.

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Барнаш Е.А. уточнила исковые требования, просила суд: обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Калининская средняя общеобразовательная школа № 9, расположенное по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. ФИО3, ул. Школьная, 136, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно вентиляцию в санузлах МБОУ Калининская СОШ № 9 привести в соответствие с требованиями п.6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждения», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года.

Представитель ответчика МБОУ Калининская СОШ №9 по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора Мясниковского района.

Представитель третьего лица МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена. Суд считает возможным слушание дела в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В статье 38 ФЗ №69-ФЗ установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ №273-Ф3) предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Согласно ст. 28 ФЗ №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст.ст.4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одним из основных принципов, на которых основывается государственная политика в интересах детей, является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Согласно проведенной прокуратурой района совместно с главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском и Родионово-Несветайском районах ФИО2 29.03.2017 проверкой установлено, что в нарушение п. 6.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, неисправна вентиляция в санузлах.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора МБОУ Калининская СОШ №9 31.03.2017 внесено представление об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании поступившего ответа на представление от 10.04.2017 №105 установлено, что вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в месячный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ», не устранены, согласно ответа подана заявка в МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» для выделения средств с целью устранения выявленного нарушения.

Установив, что предусмотренная законом обязанность ответчиком не выполнена, суд удовлетворяет уточненные исковые требования прокурора Мясниковского района о возложении на МБОУ Калининская СОШ № 9 обязанности по выполнению мероприятий по обеспечению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании МБОУ Калининская СОШ № 9.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, суд полагает обоснованным установить трехмесячный срок для исполнения принятого решения со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Калининская средняя общеобразовательная школа № 9 удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Калининская средняя общеобразовательная школа № 9, расположенное по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. ФИО3, ул. Школьная, 136, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно вентиляцию в санузлах МБОУ Калининская СОШ № 9 привести в соответствие с требованиями п.6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждения», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 августа 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.