Решение № 2А-293/2019 2А-293/2019~М-105/2019 М-105/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-293/2019

Дело №2а-293/2019 .

УИД 33RS0005-01-2019-000132-19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Александров 23 января 2019 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

с участием старшего помощника Александровского городского прокурора

Владимирской области Конькина В.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Александровского району Владимирской области ФИО1, представившей удостоверение ВЛД № и доверенность от (дата) №,

административного ответчика ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее - ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно о возложении на него на срок установленного ранее административного надзора обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что 27 августа 2016 г. ФИО2 был осужден Александровским городским судом по ч.1 ст.282 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 января 2017 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 15 ноября 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

(дата). ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району.

Решением Александровского городского суда Владимирской области от 25 июля 2017 г. на ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора возложены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющих место для их употребления.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и, несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников УУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, продолжает совершать административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, не оказывают на него должного влияния. С целью необходимости введения системы последующего контроля над ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району просит возложить на последнего на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности , исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, каких-либо ходатайств не заявила.

Административный ответчик ФИО2 признал требования административного искового заявления в полном объеме. Каких-либо ходатайств им не заявлено.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника Александровского городского прокурора Конькина В.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда Владимирской области от 27 августа 2014 г. Барышев (до заключения брака - Громов) А.Ю. осужден по ч.1 ст.282, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 15 ноября 2016 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации .

ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району с (дата). .

Решением Александровского городского суда Владимирской области от 25 июля 2017 г. на ФИО3 на срок установленного ранее административного надзора возложены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющих место для их употребления .

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Александровского района № от (дата), (дата) заключен брак между ФИО4 и Б., после заключения брака ФИО4 переменил фамилию на «Барышев» .

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей .

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №3 города Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей .

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей .

Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей .

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей .

Постановлением № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей .

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее судим, склонен к совершению преступлений, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, на меры профилактического воздействия не реагирует .

Учитывая, что в период административного надзора, в течение года ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против управления порядка, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

Вследствие изложенного, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2, ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать обеспечению более эффективного надзора за поведением поднадзорного.

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса РФ определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Возложить на ФИО2, (дата) года рождения, уроженца поселка <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленного ранее административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.
.

.