Решение № 2-6628/2017 2-6628/2017~М-4654/2017 М-4654/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-6628/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от

№2- 6628/2017
г.

Ленинский
31 августа 2017 г.
районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего по делу судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Петровой М.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2,

представителя комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 овны, ФИО4 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:

истцы ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>:<номер обезличен> расположенной по адресу: <адрес обезличен>, дом.<данные изъяты> кв.<данные изъяты> в реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, ФИО5, ФИО1, ФИО4 на праве совместной, долевой собственности принадлежала трехкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на третьем этаже в городе <адрес обезличен> дом <данные изъяты>, квартира <номер обезличен> на основании договора о передаче жилья в собственность № <данные изъяты> от <данные изъяты>, зарегистрирован <данные изъяты>, Ставропольским предприятием технической инвентаризации.

ФИО5, ФИО1, ФИО4, подготовили проект по перепланировке квартиры, но без надлежащего разрешения в целях создания более комфортного проживания в квартире произвели реконструкцию, перепланировку, а именно присоединили тамбур (помещение №<данные изъяты> - <данные изъяты><данные изъяты> кв.м.), с установкой входной двери, произвели демонтаж ненесущей перегородки между комнатой и кухней, вырезку проема в перегородке между комнатой и кухней, закладкой дверного проема в кухне.

Согласно выписке ЕГРН от <данные изъяты> г. площадь квартиры по адресу г.<адрес обезличен>, дом <данные изъяты>, квартира <номер обезличен> составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. площадь тамбура (помещение №<данные изъяты> - <данные изъяты>,<данные изъяты> кв.м), включена в общую площадь квартиры. Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (результат перепланировки и перемера).

<данные изъяты> г.умер ФИО5, <данные изъяты> октября ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес обезличен> Азербайджанской ССР, что подтверждается свидетельством о его смерти II-ДН № <данные изъяты>, выданным <данные изъяты> марта 2013 г.

В связи со смертью наследодателя открылось наследство, состоящее, в том числе из доли в трехкомнатной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., расположена на третьем этаже в городе <адрес обезличен> дом <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>.

ФИО1, ФИО4 являются наследниками умершего первой очереди по закону на основании п.1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о браке от <данные изъяты> декабря 1971 г АВ № <данные изъяты> и свидетельством о рождении № <данные изъяты> от <данные изъяты> г.

Заявители обратились к нотариусу <адрес обезличен> по вопросу о принятии наследства, в том числе на долю в трехкомнатной квартире.

Нотариус <адрес обезличен> ФИО6, устно разъяснила о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на долю в трехкомнатной квартире в городе <адрес обезличен><данные изъяты>, квартира <номер обезличен>, поскольку документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства, так как представленный нотариусу технический паспорт объекта недвижимости содержит сведения о перепланировке квартиры. В связи с изложенным, рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском.

ФИО1 обратилась в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> для согласования самовольно выполненной перепланировки. На заявление о согласовании выполненной перепланировки комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> выдано письмо №<данные изъяты>, из которого следует, что для согласования самовольно выполненной перепланировки необходимо обратиться в судебные инстанции. Собственниками помещений многоквартирного дома <данные изъяты>.<данные изъяты>. по адресу город <данные изъяты><данные изъяты>, кв. <номер обезличен>, проведено собрание по вопросу присоединения части общего имущества, тамбура площадью <данные изъяты> кв.м. к квартире №<данные изъяты>. Большинство проголосовало «за». Истцами получено техническое заключение от <данные изъяты>. № <данные изъяты> по обследованию объекта недвижимости, выполненное ООО «Проектная мастерская», имеющим соответствующую лицензию.

Согласно указанному заключению при реконструкции и перепланировке выполнено: демонтаж оконно-дверного блока в наружной стене и частичный демонтаж подоконной части стены. Выполнено соединение общей комнаты с лоджией, с утеплением эффективным утеплителем стен, пола и потолка лоджии. Батарея отопления установлена на месте с уменьшением в размере, демонтаж гипсолитовой перегородки между коридором и общей комнатой (помещение №<данные изъяты>), вырезка проема в перегородке (гипсолитовой) между комнатой и кухней, демонтаж дверного блока в кухне, с последующей закладкой проема, присоединение тамбура (помещение №<данные изъяты><данные изъяты>), с установкой входной двери.

В настоящее время общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным <данные изъяты><данные изъяты> г.

Согласно техническому заключению № <данные изъяты> об эксплуатационной надежности квартиры по <данные изъяты>, <данные изъяты>, квартира <номер обезличен>, в городе Ставрополе выполненные конструктивы после выполнения реконструкции, перепланировки квартиры находятся в хорошем техническом состоянии и соответствуют требованиям СНиП «Пожарная безопасность зданий и сооружений, СНиП «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СаНПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям». Выполненное переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения.

Таким образом, истцы считают, что квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии, поскольку произведенная реконструкция и перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого строения и не превышает предельные параметры разрешенной реконструкции, перепланировки, установленные градостроительным регламентом. Несущие наружные и внутренние стены, перегородки и перекрытия находятся в исправном состоянии, монтаж строительных конструкций выполнен без нарушений основных несущих конструкций, выполненная перепланировка помещения создает условия комфортного проживания технические решения, принятые при перепланировке жилого помещения, отделка помещения соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих не территории РФ, выполненная перепланировка жилого помещения не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, после проведения перепланировки дальнейшая эксплуатация возможна без ограничений в соответствии с их функциональным назначением.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя по доверенности ФИО2 истец ФИО4 нее явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена заранее и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд в порядке ст.<данные изъяты> ГПК РФ Рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся и дополнительно предоставленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования ФИО1 и ФИО4

Данный вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5, ФИО1, ФИО4 на праве совместной, долевой собственности принадлежала трехкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на третьем этаже в городе Ставрополе по улице <данные изъяты>, на основании договора о передаче жилья в собственность № <данные изъяты> от <данные изъяты>, зарегистрирован <данные изъяты>, Ставропольским предприятием технической инвентаризации.

ФИО5, ФИО1, ФИО4, подготовили проект по перепланировке квартиры, но без надлежащего разрешения в целях создания более комфортного проживания в квартире произвели реконструкцию, перепланировку, а именно присоединили тамбур (помещение №<данные изъяты> - 5,<данные изъяты> кв.м.), с установкой входной двери, произвели демонтаж ненесущей перегородки между комнатой и кухней, вырезку проема в перегородке между комнатой и кухней, закладкой дверного проема в кухне.

Согласно выписке ЕГРН от <данные изъяты> г. площадь квартиры по адресу г.<адрес обезличен>, улица <адрес обезличен> составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. площадь тамбура (помещение №<данные изъяты> - 5,<данные изъяты> кв.м), включена в общую площадь квартиры. Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (результат перепланировки и перемера).

<данные изъяты> г.умер ФИО5, <данные изъяты> октября ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес обезличен> Азербайджанской ССР, что подтверждается свидетельством о его смерти II-ДН № <данные изъяты>, выданным <данные изъяты> марта 2013 г.

В связи со смертью наследодателя открылось наследство, состоящее, в том числе из доли в трехкомнатной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., расположена на третьем этаже в <...> дом <данные изъяты>, квартира 12.

ФИО1, ФИО4 являются наследниками умершего первой очереди по закону на основании п.1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о браке от <данные изъяты> декабря 1971 г АВ № <данные изъяты> и свидетельством о рождении № <данные изъяты> от <данные изъяты> г.

Заявители обратились к нотариусу <адрес обезличен> по вопросу о принятии наследства, в том числе на долю в трехкомнатной квартире.

Нотариус <адрес обезличен> ФИО6, устно разъяснила о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на долю в трехкомнатной квартире в городе <адрес обезличен>, поскольку документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства, так как представленный нотариусу технический паспорт объекта недвижимости содержит сведения о перепланировке квартиры. В связи с изложенным, рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском.

Пунктом 1 ст.247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, сходящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч. "1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Производство переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений, (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без такого согласования, являются самовольными.

ФИО1 обратилась в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> для согласования самовольно выполненной перепланировки. На заявление о согласовании выполненной перепланировки комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> выдано письмо №<данные изъяты>, из которого следует, что для согласования самовольно выполненной перепланировки необходимо обратиться в судебные инстанции.

Собственниками помещений многоквартирного дома <данные изъяты>.<данные изъяты>. по адресу город <адрес обезличен>, проведено собрание по вопросу присоединения части общего имущества, тамбура площадью <данные изъяты> кв.м. к квартире №<данные изъяты>. Большинство проголосовало «за». Истцами получено техническое заключение от <данные изъяты>. № <данные изъяты> по обследованию объекта недвижимости, выполненное ООО «Проектная мастерская», имеющим соответствующую лицензию.

Согласно указанному заключению при реконструкции и перепланировке выполнено: демонтаж оконно-дверного блока в наружной стене и частичный демонтаж подоконной части стены. Выполнено соединение общей комнаты с лоджией, с утеплением эффективным утеплителем стен, пола и потолка лоджии. Батарея отопления установлена на месте с уменьшением в размере. Демонтаж гипсолитовой перегородки между коридором и общей комнатой (помещение №<данные изъяты>), вырезка проема в перегородке (гипсолитовой) между комнатой и кухней, демонтаж дверного блока в кухне, с последующей закладкой проема, присоединение тамбура (помещение №<данные изъяты><данные изъяты>), с установкой входной двери.

В настоящее время общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным <данные изъяты> марта 2017 г.

Согласно техническому заключению № <данные изъяты> об эксплуатационной надежности квартиры по улице <адрес обезличен> выполненные конструктивы после выполнения реконструкции, перепланировки квартиры находятся в хорошем техническом состоянии и соответствуют требованиям СНиП «Пожарная безопасность зданий и сооружений, СНиП «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СаНПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям». Выполненное переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия,

не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или реконструированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии, поскольку произведенная реконструкция и перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого строения и не превышает предельные параметры разрешенной реконструкции, перепланировки, установленные градостроительным регламентом.

Несущие наружные и внутренние стены, перегородки и перекрытия находятся в исправном состоянии, монтаж строительных конструкций выполнен без нарушений основных несущих конструкций, выполненная перепланировка помещения создает условия комфортного проживания технические решения, принятые при перепланировке жилого помещения, отделка помещения соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих не территории РФ, выполненная перепланировка жилого помещения не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, после проведения перепланировки дальнейшая эксплуатация возможна без ограничений в соответствии с их функциональным назначением.

Таким образом, истцами при проведении перепланировки квартиры №<данные изъяты> выполнены все необходимые для защиты прав иных лиц мероприятия, действия совершены в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими на территории РФ нормами и правилами, с получением согласия собственников.

Судом также установлено, что собственники многоквартирного жилого дома по <адрес обезличен>, дом.<данные изъяты><адрес обезличен> не возражают против перепланировки квартиры №<данные изъяты> о чем имеется их письменное заявление - согласие.

При таких обстоятельствах суд считает, что, поскольку истцами при перепланировке выполнены все необходимые для защиты прав иных лиц мероприятия, действия совершены в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими на территории РФ нормами и правилами, с получением согласия собственников в многоквартирном доме по <адрес обезличен>, дом.<данные изъяты> исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик - комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> также не предоставил суду относимых и допустимых доказательств нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, исключавших возможность удовлетворения искового требования истцов.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование ФИО1 овны и ФИО4 - удовлетворить в полном объеме.

Сохранить квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>:<номер обезличен>, расположенную по адресу: город <адрес обезличен>, в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Росреестра по <адрес обезличен> с учетом внесения изменений в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Н. Никитенко