Решение № 12-72/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 12-72/2017

Решение

Дело № 12-72/2017

п. Кавалерово 14 декабря 2017 года

Кавалеровский районный суд в составе судьи – Ивановой Н.Н.

при секретаре – Клюевой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа

Установил:

Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа за нахождение в лесном массиве в условиях особого противопожарного режима.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой по мотивом его незаконности.

В судебном заседании суду пояснил, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ он со своими знакомыми, возвращаясь из <адрес> в <адрес>, проезжали на грузовике через лесной массив «Сороковой» в районе 282 км автодороги Осиновка-Рудная Пристань, поскольку дорога по этому маршруту гораздо быстрее, чем по федеральной трассе. При этом не он, не его знакомые в лесу не останавливались, и не совершали какие-либо действия, которые могли бы нанести вред лесному массиву в условиях особого противопожарного режима. О том, что на территории Кавалеровского муниципального района был введен в лесных массивах особый противопожарный режим, он не знал.

Какие-либо дорожные знаки, запрещающие вьезд в указанный период времени в лесной массив, на пути следования установлены не были. С какими либо нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, запрещающими нахождение в тот период времени в лесном массиве он не знакомился и не знал, что п.3 решения администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № запрещено нахождение в лесу населения и приезжих, а также вьезд транспортного средства в леса на территории Кавалеровского муниципального района. Данный нормативно-правовой акт органа местного самоуправления не оспаривает, при этом полагает, что данное правонарушение характеризуется незначительной степенью общественной опасности и не наносит значительный ущерб государству, государственным органам и охраняемым законом общественным отношением, носит малозначительный характер. В связи с этим просил суд прекратить производство по делу, обжалуемое постановление отменить.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, представителя административного органа, полагавшего, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

Частью первой ч.3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником МО МВД России «Кавалеровский» в отношении ФИО1 составлен протокол за нахождение в лесном массиве «Сороковой» в районе 282 км автодороги Осиновка-Рудная Пристань в условиях особого противопожарного режима, то есть за нарушение требований п.37 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», запрещающего нахождение граждан в лесных массивах в условиях особого противопожарного режима. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в порядке ч.3 ст. 8.32 Кодекса в виде штрафа в сумме 4000 рублей.

Анализ правовых норм, предусматривающих меры административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима свидетельствует о том, что нахождение в лесах в условиях особого противопожарного режима образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд считает, что доводы ФИО1 в части прекращения производства по данному делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, заслуживают внимание по следующим основаниям.

Как установлено судом, что не оспаривалось представителем административного органа, в результате действий ФИО1 какой либо вред и тяжесть последствий не наступили. Ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима не привлекался.

Поэтому, с учетом требований статьи 2.9., пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса, а также с учетом того, что статья 2.9 Кодекса не содержит условий о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает, что, хотя действия ФИО1 формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий у суда имеются законные основания для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 в порядке части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья.Н.Н. Иванова

Копия верна. Судья Н.Н. Иванова

Секретарь