Решение № 2-1519/2021 2-1519/2021~М-1338/2021 М-1338/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1519/2021

УИД: 23RS0058-01-2021-001745-25

К делу № 2-1519/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 г. г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе

Председательствующего, судьи Клименко И.Г.

При ведении протокола помощником судьи Кравченко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Калина, администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Хостинский районный суд <адрес> с иском к СНТ «Калина» и администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, а также указать, что решение суда является основанием для внесения записи о регистрации права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что истец владеет и пользуется земельным участком площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Калина», участок №, что подтверждается Свидетельством на право пожизненного наследуемого владения № от 05.03.1993г.,и ведомостью на выдачу свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения. Постановлением администрации <адрес> № от 08.12.1992г установлено, что каждому садоводу должен быть выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения. <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект застройки территории садоводческого товарищества «Калина», Устав и списки садоводов.

Из архивной копии постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» усматривается, что администрацией принято решение зарегистрировать Устав СТ «Калина», выдать владельцам садовых участков временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу регистрации прав на данный земельный участок, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 15.01.2021г.

ДД.ММ.ГГГГ. было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации №КУВД -001/2021-913576/1 по причине отсутствия представленного свидетельства № от 05.03.1993г., выданное на имя ФИО3 в Управлении <адрес>.

Истец считает, что в данном конкретном случае, доказательством в подтверждение законности его прав на земельный участок, является Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, выданное ему до введения в действие Земельного кодекса РФ. Данное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком никем не оспаривалось, не оспаривается и не признано недействительным. Кроме того, указывает, что отсутствие сведений о надлежащей регистрации данного документа в Книге регистрации их выдачи не могут служить основанием к отказу в регистрации права собственности, поскольку утрата всех сведений относительно ранее выданных правоудостоверяющих документов на землю допущена органом местного самоуправления, истец не должен нести бремя ответственности за указанные действия. Садоводческое товарищество «Калина» создано и зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Испрашиваемый земельный участок предоставлен истцу на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» и свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 05.03.1993г., между тем истцу было отказано в государственной регистрации права по причине того, что у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности правоустанавливающего документа. Истец с 1989 г. на законных основаниях владеет и пользуется земельным участком, являясь членом СНТ "КАЛИНА", исправно оплачивает членские взносы, имеет членскую книжку садовода, а также внесен в списки членов указанного садоводческого товарищества с момента его создания. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок истец получал лично, за весь период времени владения и пользования земельным участком со стороны ответчика никаких претензий не имелось.

Истец ФИО3, присутствующий лично в судебном заседании и его представитель по доверенности ФИО6, просили иск удовлетворить в полном объеме с учетом уточнения исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности, решение по иску оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика - председатель СНТ «Калина» 9-го отдела в/ч 1164а – ФИО8 поддержал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Калина», что подтверждается списком садоводов садоводческого некоммерческого товарищества «Калина», паспортом садового участка.

Истец пользуется земельным участком площадью 500 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Калина», участок №.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон N 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

В силу ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом установлено, что ФИО3 с 1989 года по настоящее время является членом садоводческого товарищества «Калина».

Указанное обстоятельство подтверждается списком садоводов садоводческого товарищества по состоянию на 1992 год, пояснениями председателя СНТ «Калина».

22.03.1993 г. на основании Постановления Главы администрации Хостинского района г. Сочи от 08.12.1992 г. №851 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения №4023.

ФИО3 обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, находящийся у него во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения, однако, ему было отказано.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 г. № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из представленной в суд архивной копии постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 08.12.1992 г. №851 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» судом установлено, что администрацией принято решение переоформить садовые участки садоводческих товариществ, в том числе с/т «Калина», в пожизненное наследуемое владение согласно списков садоводов с выдачей каждому садоводу государственного акта на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком и контроль за исполнением указанного постановления был возложен на районное общество садоводов.

Из этого суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления издан ненормативный правовой акт, который имеет для физических лиц, в отношении которых он издан, правоустанавливающее значение, поскольку касается реализации права граждан членов указанного в этом постановлении с/т «Калина» на предоставление и пользование земельными участками для конкретно указанного вида его использования, а также на установленном органом местного самоуправления праве пожизненного наследуемого владения.

Судом бесспорно установлено, что ФИО3 с 1989 года по настоящее время является членом садоводческого товарищества «Калина» с правом на земельный участок участок площадью 509 кв.м., кадастровый № для ведения садоводства в границах, согласно каталогу координат характерных точек границ земельного участка, указанных в Межевом плане, подготовленного кадастровым инженером ФИО9

Таким образом, органом местного самоуправления в пределах своих полномочий издан ненормативный правовой акт, который имеет для ФИО3, в отношении которого он также издан, правоустанавливающее значение, поскольку касается реализации права истца. на предоставление и пользование земельным участком № площадью 509 кв.м для конкретно указанного вида его использования, а также на установленном органом местного самоуправления праве пожизненного наследуемого владения.

Суду не представлено сведений, что указанное постановление органа местного самоуправления признавалось недействительным или отменялось, поэтому судом оно принимается в качестве надлежащего доказательства факта распоряжения органом местного самоуправления правами на земельные участки и наделения правами пожизненного наследуемого владения на земельные участки в этом садоводческом товариществе граждан членов с/т «Калина», в том числе ФИО3

При этом истцом представлены следующие документы, подтверждающие факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.

Подлинник свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. о праве пожизненного наследуемого владения, копия которого приобщена к материалам дела, постановление главы администрации <адрес> № от 08.12.1992г, список садоводов садоводческого некоммерческого товарищества «Калина» по состоянию на 1992 год, где значится ФИО3, паспорт садового участка, членская книжка садовода.

Границы испрашиваемого истцом земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, в отношении данного земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. При этом площадь земельного участка по результатам межевания составила 509 кв.м. Разность вычисленной площади фактически занимаемого земельного участка и площади земельного участка, указанной в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ, увеличилась на 9 кв.м., что не противоречило на тот момент действующему законодательству, в частности 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

При установленных обстоятельствах с учетом уточненных исковых требований, суд считает, что ФИО3 владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № площадью 509 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Калина» и нашли свое подтверждение при совокупном анализе представленных доказательств обстоятельства действительной выдачи администрацией <адрес> в 1993 году ФИО3, как члену с/т «Калина» свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок № в этом садоводческом товариществе.

Это свидетельство к настоящему времени не признано недействительным и не оспаривается органом местного самоуправления, от лица которого оно выдано, то есть администрацией <адрес>.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей

В данном случае суд установил, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возникло у ФИО3 из указанного выше акта органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом ФИО2.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к СНТ «Калина» и администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО3 право собственности на Земельный участок, площадью 509 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Калина», участок №, кадастровый № для ведения садоводства в границах, согласно каталогу координат характерных точек границ земельного участка:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Настоящее решение суда является основанием для Управления Росреестра по <адрес> на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО9, для регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок площадью 509 кв.м., расположенный в СНТ «Калина» в <адрес>, участок №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи, то есть 02 августа 2021 года.

Председательствующий: И.Г. Клименко

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано:

Судья: Клименко И.Г.