Решение № 2-3960/2018 2-3960/2018~М-3164/2018 М-3164/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-3960/2018

Дело № 2-3960/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО6, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 30 апреля 2018 года и компенсации морального вреда в связи с наложением незаконных дисциплинарных взысканий,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратились в суд с настоящим иском к начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО6, указав, что действиями ответчика им причинены нравственные страдания, которые нарушают их личные неимущественные права, в связи с наложением на них незаконных дисциплинарных взысканий.

В обоснование своих требований ссылались на следующие обстоятельства: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 постановлениями начальника исправительной колонии от 30 апреля 2018 года привлечены к административной ответственности в виде выдворения в штрафной изолятор каждого сроком на 15 суток, за то, что находясь в камере N ЕПКТ ИК-8 допустили порчу имущества, а именно: сломали крепление на решетке из арматуры на входной двери и напольное покрытие.

Истцы ссылаются на то, что незаконное водворение их в штрафной изолятор и помещение камерного типа причинило им физические и нравственные страдания, привело к незаконному ограничению их прав.

В связи с чем просят суд признать указанные постановления незаконными и взыскать с ФСИН России по Оренбургской области компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей каждому из истцов в связи с незаконным помещением их штрафной изолятор.

Определением судьи от 23 мая 2018 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Ответчик начальник ФКУ ИК-8 г. Оренбурга ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований истцов отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика начальника ФКУ ИК-8 ФИО5, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц участвующих в деле проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено о том, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой 59 ГК РФ и статьей 151 указанного Кодекса (ст. 1099 ГК РФ).

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1101 ГК РФ закреплено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень нравственных и физических страданий истца с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом в силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пунктам «в», «г» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев.

Статьей 123 УИК РФ установлено, что осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей; иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года; получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

В силу ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295.

Как следует из п. 16 названных Правил, осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; бережно относиться к имуществу ИУ.

Согласно ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Судом установлено, что постановлениями начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО6 от 30 апреля 2018 года осужденные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, выдворены в штрафной изолятор на 15 суток за порчу имущества, а именно: 27 апреля 2018 года сломали напольное покрытие, отсекающую дверь привели в негодность, все прутья арматуры вырваны, поврежден откос входной двери, выбито окно для раздачи пищи, сломан замок окна раздачи пищи, повреждено лакокрасочное покрытие двери в камере N ЕПКТ.

Изложенное также подтверждается рапортами сотрудников учреждения ... ...

От дачи письменных объяснений осужденные отказались, что подтверждается соответствующими актами.

По факту совершения осужденными порчи имущества оперуполномоченным оперативного отдела учреждения ... была проведена проверка, в ходе которой нарушений статьи 82 УИК и Приказа МЮ РФ от 13.07.2006 года № 252 ДСП «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» со стороны сотрудников исправительного учреждения выявлено не было.

Также факт причинения учреждению материального ущерба подтверждается фотоматериалами.

Судом были допрошены свидетели – находившиеся день совершения истцами дисциплинарного проступка на дежурстве сотрудники ИК-8 ...., ...., которые пояснили суду, что находились на дежурстве 27 апреля 2018 года, осужденные в камере N оказали сопротивление, после того как данный инцидент был урегулирован, осужденные в камере N выразили недовольство, испортили окно для раздачи пищи, доски в полу, погнули арматуру. Во время утренней проверки каких-либо поломок не было, в камере находились четверо осужденных, которые и были привлечены к дисциплинарной ответственности. При этом осужденные ... в данной камере на момент повреждения имущества не находился. Срок хранения видео с регистраторов составляет 30 дней и видео не сохранены.

Также судом не принимаются доводы истцов о том, что 27.04.2018 года совместно с ними в камере N ЕПКТ находился осужденный ...

Согласно камерной карточке осужденный ... 23.04.2018 года был выдворен в камеру N ШИЗО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

30.04.2018 года ... был перемещен в камеру N ШИЗО.

Камерная карточка подписана сотрудниками ... ... ...

Таким образом, доводы истцов о незаконности вынесенных постановлений от 30.04.2018 года не нашли своего подтверждения. Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена. Факт повреждения имущества в камере в период содержания истцов подтверждается исследованными в суд доказательствами.

Доводы истцов о том, что они не могут быть одновременно привлечены за одно и тоже нарушение основаны на неправильном понимании содержания постановлений.

Оснований для компенсации морального вреда суд не установил, так как доказательств нарушения прав истцов в связи с незаконным выдворением в ШИЗО суду не представлено, осужденный ... от участия в судебном заседании и дачи показаний в качестве свидетеля отказался.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО6, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 30 апреля 2018 года и компенсации морального вреда в связи с наложением незаконных дисциплинарных взысканий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Линькова

В окончательной форме решение принято: 23 июля 2018 года.

Судья: подпись В.В. Линькова